40% учителей не чувствуют снижения бюрократической нагрузки

Около 40% учителей в России отметили, что бюрократическая нагрузка не сократилась после принятия закона, ограничивающего для педагогов обязательную отчётность, следует из опроса Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). Замглавы Комитета СФ по науке, образованию и культуре Екатерина Алтабаева сказала «СенатИнформ», что количество отчётов и дополнительных обязанностей педагогов нужно сокращать, чтобы они могли сосредоточиться на процессе обучения детей.

Закон о сокращении отчётности педагогов был принят в 2022 году. До этого учителям приходилось заполнять 49 разных документов. Было установлено, что электронные и бумажные документы не должны дублироваться, а учителя обязаны готовить отчёты только по перечню, который утверждает Минпросвещения. В Рособрнадзоре в 2025 году заявили, что бумажная нагрузка на педагогов снизилась в 25 раз. Но сами учителя отмечают, что отчётность не сократилась, а просто перешла в электронный формат, и при этом появились новые требования, пишут «Известия» . Например, это регистрация на различных цифровых платформах, регулярные фотоотчёты, участие в мероприятиях, публикации в школьных сообществах. Всем этим учителям приходится заниматься после уроков. 7% педагогов сообщили, что бюрократическая нагрузка увеличилась, а 40% — что она осталась такой же, как до 2022 года. При этом, надо сказать, что в конце 2024 года 70% учителей говорили, что не почувствовали снижения бумажной нагрузки. 

В профсоюзах отметили, что значительная часть отчётности ложится на классных руководителей – на них перекладывают различные задачи, так как их деятельность недостаточно регламентирована. Им приходится проверять документы учеников, контролировать вопросы регистрации школьников-иностранцев, собирать данные о льготах и организации питания. Эксперты считают, что для снижения нагрузки надо более чётко регламентировать обязанности педагогов, ограничить запросы к школам от различных ведомств, а также активнее развивать надёжные цифровые сервисы для образовательных организаций.

По словам сенатора Екатерины Алтабаевой, поступает достаточно много обращений от учителей по поводу повышенной бюрократической нагрузки. Она отметила, что электронные сервисы, в которых должны работать все школы, очень по-разному функционируют в разных субъектах Федерации. Нужно учитывать, что в условиях периодического отключения интернета эта работа ещё более усложняется.

Следует облегчить требования к педагогам, которые сформулированы в нормативных актах и других распоряжениях. Бюрократическая нагрузка должна быть ослаблена, это совершенно необходимо, чтобы учитель сосредоточился на работе с детьми, а не на заполнении бумаг

Екатерина Алтабаева, зампред Комитета СФ по науке, образованию и культуре

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее отмечала, что необходимо довести до конца решение вопросов, связанных с избавлением учителей от излишней бюрократической нагрузки. По её словам, закон, принятый в 2022 году, призванный снизить объём бумажной работы учителя, слишком вольно трактуется на местах, и во многих субъектах Федерации педагоги так и не ощутили эффекта.

Ещё в 2020 году сенаторы вышли с инициативой изменить механизм начисления зарплаты для школьных учителей, создать единые для всех регионов подходы. Валентина Матвиенко подчёркивала, что это должна быть прозрачная, понятная для самих педагогов система выплат «при гарантированной и достойной базовой части оплаты труда».

Как писал «СенатИнформ», правительство России вместе с работодателями и профсоюзами рекомендовало устанавливать оклад работников сферы образования на уровне 70% от общей суммы заработной платы.