НКО в сфере молодёжной политики объединят в электронный реестр

В России хотят предоставлять федеральную, региональную и муниципальную поддержку не только молодёжным общественным объединениям, но и некоммерческим организациям (НКО), которые участвуют в реализации молодёжной политики, создав для них общегосударственный электронный реестр. Это сказано в законопроекте, который 21 января внесли в ГД вице-спикер СФ Инна Святенко, сенаторы Игорь Кастюкевич, Любовь Глебова, Дарья Лантратова и ряд депутатов. 

Поправки были разработаны в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Россия — страна возможностей» национального проекта «Молодёжь и дети».

В пояснительных документах к инициативе авторы подчеркнули, что существующий закон № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (от 1995 года, прим. ред.), юридически сохраняя позицию базового нормативного акта в сфере господдержки молодёжных и детских общественных объединений, сейчас фактически утратил свою ведущую роль из-за постепенного сокращения перечня мер государственной поддержки таких объединений, а также активного развития смежного законодательства в сфере молодёжной политики и деятельности НКО без внесения соответствующих изменений в существующие законы.

Парламентарии привели данные Росмолодёжи, согласно которым в 2024 году на федеральном уровне поддержка была оказана 2,1 тыс., на региональном — 1,9 тыс., на местном — 5,2 тыс. общественных объединений и организаций. 

Авторы инициативы считают, что необходимо ввести единые критерии для организаций, претендующих на поддержку, то есть учитывать их стаж работы (не менее 1 года), соответствие установленным организационно-правовым формам, а также отсутствие в реестре иностранных агентов.

Непосредственно общероссийский электронный реестр НКО, работающих в сфере молодёжной политики, будет включать сведения об организациях, их соответствии требованиям и предоставляемых мерах поддержки. Будет определён порядок включения организаций в реестр и основания для их исключения.

Формы поддержки таких организаций — информационную, финансовую, имущественную, консультационную, методическую и кадровую — систематизируют. Вести реестр будет Росмолодёжь при участии региональных властей в порядке, определенном правительством РФ.

В настоящее время отсутствует единая система учёта детских и молодёжных объединений и организаций, участвующих в реализации молодёжной политики, а также их поддержки. В Федеральном реестре молодёжных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, зарегистрировано 22 молодежных и детских общественных объединения, в то время как реальное количество организаций и объединений, пользующихся поддержкой, существенно больше, а их учёт не ведётся

из пояснительной записки

Законодатели уточнили, что отсутствует синхронизация с аналогичными реестрами в регионах, из-за чего невозможно оперативно получить полную картину о состоянии сферы и объёме оказываемой поддержки.

Таким образом, предлагаемые изменения будут способствовать повышению открытости, прозрачности и доступности мер поддержки молодёжных и детских организаций, что, в свою очередь, приведёт к увеличению конкурса получателей поддержки и повышению качества реализуемых программ, создаст условия для активного участия детей и молодёжи в общественной жизни страны.

Вице-спикер СФ, соавтор инициативы Инна Святенко напоминала, что в числе приоритетов работы палаты регионов — развитие молодёжной политики. Именно сенаторы были инициаторами внесения соответствующей поправки в Конституцию РФ, принятия закона о молодёжи. 

В прошлом году глава Комитета СФ по социальной политике Елена Перминова в ходе Открытого диалога сенаторов с главой Росмолодёжи Григорием Гуровым отметила необходимость проследить, чтобы молодёжные центры в исторических регионах были укомплектованы кадрами. 

Председатель СФ Валентина Матвиенко подчёркивала, что молодое поколение во все времена выступает как важнейший интеллектуальный, культурный и профессиональный резерв общества, а от активной гражданской позиции, патриотизма, инициативности молодых россиян зависит будущее благополучие и процветание государства.