Резидентам особых экономических зон хотят ограничить льготы

Правительство одобрило проект изменений в Налоговый кодекс, ограничивающий льготы резидентам особых экономических зон (ОЭЗ) и территорий опережающего развития (ТОР). Член Комитета СФ по экономической политике Владимир Кравченко сказал «СенатИнформ», что к этому вопросу нужно подходить осторожно, оценивая ситуацию в конкретных отраслях.

Анализируя эффективность преференциальных режимов за 2017-2023 годы, Минфин выяснил, что у части резидентов ОЭЗ и ТОР льготы формируют сверхдоходность, а некоторые компании показали низкую инвестиционную активность. Чтобы исправить ситуацию, кабмин предлагает уточнить условия предоставления преференций, пишет «Коммерсант». Налоговые льготы хотят ограничить размером фактических вложений в производственные здания и оборудование, и расходов на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность. В правительстве считают, что такой подход будет содействовать развитию предприятий и наращиванию выпуска востребованной и конкурентоспособной продукции. У регионов по-прежнему будет право устанавливать другое соотношение льгот и инвестиций для отдельных отраслей.

Также законопроект, разработанный в кабмине, предусматривает новые условия для получения льгот. Сейчас резиденты могут пользоваться преференциями даже при невыполнении обязательств по соглашениям, а 10% компаний систематически не предоставляют отчётность в налоговые органы. Согласно новым нормам, своевременное предоставление бухгалтерской отчётности и выполнение всех инвестиционных обязательств будет обязательным условием для получения налоговых льгот. Но эти правила хотят применять с третьего года работы резидента ОЭЗ и ТОР, чтобы он успел развить бизнес и осуществить капиталовложения. Предполагается, что законопроект вступит в силу с 2026 года.

По словам сенатора Владимира Кравченко, сейчас сложная ситуация с наполняемостью бюджета, поэтому можно уточнить условия предоставления льгот. Но новые меры не должны затруднить развитие отдельных отраслей.

Нужно смотреть на ситуацию и состояние предприятий в конкретных отраслях. Необходимо оценить, насколько успешно идёт развитие, имеют ли они заказ, участвуют ли в каких-то тендерах

Владимир Кравченко, член Комитета СФ по экономической политике

Парламентарий отметил, что несмотря на различные преференции, многие компании сейчас находятся в непростом положении из-за высоких кредитных ставок. А некоторые из тех, у кого хороший доход, поставили бизнес на паузу и положили свободные деньги на депозиты.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в рамках «открытого диалога» с участием главы Минэкономразвития заявила, что инструменты ОЭЗ нуждаются в донастройке. На таких территориях не нужно дополнительно усложнять внутренние таможенные и бюрократические процедуры.

Напомним, сейчас в России действуют больше 50 особых экономических зон, на которых реализуются свыше 1,2 тыс. инвестиционных проектов в общем объёме на 1,7 трлн рублей. К 2030 году планируется привлечь ещё порядка 6 трлн рублей инвестиций.

Ранее в Совете Федерации предлагали установить ТОР на всей территории Дальнего Востока. Сейчас там действует множество таких режимов, и их можно было бы привести к единому механизму.