Россияне смогут отказаться от обслуживания с использованием ИИ

Норма об отказе человека от взаимодействия с искусственным интеллектом может быть реализована, если она будет чётко очерчена и привязана к конкретным категориям услуг и рисков. Главная задача — обеспечить баланс: сохранить доверие граждан и одновременно не затормозить развитие технологий, которые уже стали неотъемлемой частью современной экономики. Такое мнение в беседе с «СенатИнформ» высказал замглавы Совета по развитию цифровой экономики при СФ, первый зампред Комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Артём Шейкин.

В Минцифры подготовили законопроект об искусственном интеллекте (ИИ), который предоставляет людям право отказаться от обслуживания с использованием нейросетей. Согласно новелле, если человек не захочет взаимодействовать с ИИ, компании и организации должны будут предоставить ему услугу без применения таких технологий. Также клиентов обязаны заранее предупреждать, если при оказании услуги используется нейросеть.

Законопроект сейчас он проходит межведомственное согласование, а вступить в силу может с 1 сентября 2027 года, пишут «Известия». В документе также говорится, что разработчики обязаны проверять нейросети, чтобы они не использовались в незаконных целях и не приводили к дискриминации. Если ИИ принимает решения, которые могут повлиять на права и свободы человека, об этом обязательно должны сообщать пользователю.

Отметим, ранее Председатель СФ Валентина Матвиенко заявляла, что искусственный интеллект способствует быстрому развитию в самых разных сферах, но одновременно есть опасения по поводу его негативного влияния. 

Сенатор Шейкин в разговоре с нашим изданием сказал, что эта инициатива отражает важный принцип, согласно которому технология должна работать в интересах человека, а не подменять его выбор. «В этом смысле сама логика законопроекта понятна — речь идёт о закреплении человеческого контроля, прозрачности и ответственности там, где алгоритмы принимают решения, затрагивающие права и законные интересы граждан», — сказал парламентарий.

Однако, считает он, реализация такой нормы требует очень грамотной проработки. Шейкин заметил, что сегодня искусственный интеллект встроен в большинство цифровых сервисов — от рекомендательных систем и динамического ценообразования до маршрутизации вызовов в колл-центрах. В ряде случаев нейроесть и вовсе не является «дополнительной опцией», а выступает практически базовой частью технологической архитектуры услуги. Например, в навигации, онлайн-заказе такси или автоматической обработке платежей полностью исключить алгоритмическую составляющую фактически невозможно.

«Поэтому ключевой вопрос: что именно понимать под «отказом от услуг на базе ИИ»?» — сказал сенатор. Так, на его взгляд, если речь идёт о праве гражданина перейти ко взаимодействию с живым специалистом в социально значимых и чувствительных сферах — медицине, финансовых консультациях, юридических услугах, рассмотрении обращений —о такую норму можно назвать разумной и вполне реализуемой. В этих случаях человек должен иметь возможность оспорить решение алгоритма или дополнительно обсудить ряд вопросов с реальным сотрудником.

Но если формулировка будет трактоваться как обязанность компаний полностью исключить использование ИИ в технологическом процессе по требованию клиента, это приведёт к серьёзным издержкам и правовой неопределённости. Более того, даже при общении с оператором «за его спиной» могут работать интеллектуальные системы поддержки решений, анализа данных и управления рисками

Артём Шейкин, первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству

Сенатор убеждён: важно избежать избыточного регулирования, которое замедлит цифровые сервисы и повысит их стоимость для конечного потребителя. Международная практика показывает, что ряд стран идут по пути «разумной прозрачности» и оценки рисков, а не полного ограничения технологии.

Член Комитета СФ по бюджету и финрынкам Вадим Деньгин в беседе с «СенатИнформ» назвал инициативу Минцифры разумной и необходимой. По его словам, человек должен понимать, используется ли ИИ при создании товара или оказании услуги, чтобы осознанно принимать решения и быть готовым к взаимодействию с такими технологиями.

Развитие цифровых технологий идёт очень быстро, поэтому их применение должно отражаться в законодательстве и регулироваться. Это необходимо, чтобы новые технологии использовались безопасно, не нарушали права людей и были понятны для пользователей

Вадим Деньгин, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам

При этом сенатор считает, что искусственный интеллект должен оставаться помощником человека: он способен упростить многие процессы, повысить эффективность работы и сделать услуги удобнее.

«Однако важно не допустить ситуации, при которой люди начнут полностью полагаться на алгоритмы и перестанут самостоятельно анализировать и принимать решения», — добавил Вадим Деньгин.

Ранее Председатель СФ Валентина Матвиенко говорила о необходимости продумать меры предупреждения возможных угроз, связанных с использованием информационных технологий, в том числе дипфейков.

Спикер подчёркивала, что в верхней палате работают над совершенствованием законодательства в области ИИ.

По словам сенатора Артёма Шейкина, взвешенный подход к законодательному регулированию искусственного интеллекта сохраняет свободу для исследований, экспериментов и конкуренции.