Сенаторы согласовали закон о металлоломе

Комитет СФ по конституционному законодательству и госстроительству поддержал закон о безналичном расчёте с физлицами за лом чёрных и цветных металлов в редакции согласительной комиссии.

Первый зампредседателя Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова, представляя коллегам документ, напомнила, что 24 мая Советом Федерации отклонён закон «О внесении изменения в ст. 131 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». После чего создана согласительная комиссия.

Напомним, в первоначальной версии документа говорилось, что по безналу с гражданами за лом и отходы цветных или черных металлов будут рассчитываться, начиная с 1 июля 2024 года. А до этой даты безналичная оплата будет осуществляться только если цветной металлолом «потянул» на сумму больше 120 тыс. рублей, а чёрный — выше 10 тыс. рублей. Однако, как пояснял глава Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, это положение не соответствует пункту 1 статьи 861 ГК РФ, где сказано, что расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

«29 июня текущего года был принят Госдумой закон уже в редакции, предложенной согласительной комиссией. Обращаю ваше внимание, что из текста были убраны переходные положения, которые первоначально не соответствовали положениям Гражданского кодекса», — рассказала сенатор.

По её словам, теперь данный федеральный закон устанавливает, что плата денежных средств физическому лицу, осуществляющему реализацию лома и отходов цветных или черных металлов, производится в безналичном порядке. Закон вступает в силу с 1 октября 2023 года.

Что важно: одновременно с работой комиссии был внесён законопроект коллегами Кутеповым и Синицыным, предусматривающий изменения в ст.861 части 2 Гражданского кодекса, направленный на уточнение правил о расчётах. Мы рассчитываем, что его принятие позволит избежать в дальнейшем противоречивых толкований рассматриваемой нормы ФЗ и обеспечит согласованность с положениями ГК РФ

Ирина Рукавишникова, первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству

Андрей Клишас, в свою очередь, уточнил, что в законе не говорится о новых регионах РФ. Согласно действующему законодательству, кабмин имеет право установить особенности обращения с такими отходами для новых территорий. «Если новые регионы обращаются в Правительство и говорят: не можем исполнять в таком виде, тогда Правительство устанавливает для них особый порядок», — пояснил парламентарий.

Он подчеркнул, что, согласно ГК РФ, ограничений по оплате металлолома быть не может, и в профильном законе нельзя установить соответствующие ограничения. «Поэтому может быть такой компромисс, который предполагает, что Дума должна принять поправку, которую Кутепов и Синицын внесли», — заявил Клишас.

Напомним, что спикер СФ Валентина Матвиенко при рассмотрении документа на 545-м пленарном заседании заявила, что сенаторы поддерживают концепцию и уверены в необходимости принятия закона, но не имеют права одобрить документ, «даже если запятая стоит не в том месте». «Должна быть абсолютная чистота закона, чтобы он эффективно работал и чтобы ни у кого не возникало сомнений», — подчеркнула глава СФ.