В ГД внесён законопроект с поправками в 44-ФЗ об упрощении закупок для регионов

В России предложили упростить и ускорить закупочные процедуры для регионов. Соответствующий законопроект в ГД внесли главы обеих палат парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, а также первый вице-спикер СФ Владимир Якушев, замглавы палаты регионов Николай Журавлёв, сенаторы Анатолий Артамонов, Андрей Кутепов и депутаты.

В частности, инициатива предусматривает увеличение порога начальной (максимальной) цены контракта для проведения электронного запроса котировок до 20 млн рублей на срок до 31 декабря 2027 года. Данная мера позволит проводить государственные закупки в упрощённом формате и в кратчайшие сроки, говорится в пояснительной записке.

Документ также предусматривает возможность замены поставляемого товара на аналогичный по характеристикам, а также изменение страны его происхождения. Это допускается при условии соблюдения защитных мер в отношении российских товаров.

Кроме того, авторы законопроекта предлагают повысить лимит начальной максимальной цены контракта при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства с 20 млн до 30 млн рублей.

Документ уточняет правила закупки однородных товаров, работ и услуг у единственного поставщика в пределах годового объёма. Кроме того, законопроект предусматривает возможность изменения существенных условий контракта в ряде установленных случаев. 

Также документ устанавливает право на соразмерное изменение цены и объёма в пределах 10% для контрактов, заключённых без определённого объема.

Помимо этого, нормы законопроекта предусматривают ускорение процедуры согласования отдельных видов закупок с уполномоченными органами. Проект закона также сохраняет право на закупки у единственного поставщика для сельских населённых пунктов и конкретизирует порядок приобретения лекарственных препаратов для конкретных пациентов.

Минфин РФ предлагается наделить полномочиями по разъяснению норм законодательства о контрактной системе, чтобы исключить неоднозначность трактовок.

Напомним, в ходе 616-го пленарного заседания Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила приостановить действие отдельных статей 44-ФЗ о госзакупках. По её словам, сегодня нормы документа зачастую мешают тем, «кто добросовестно пытается работать», участники госзакупок «сталкиваются с огромными трудностями, потерей времени». Она дала поручение Николаю Журавлёву, профильным комитетам подумать о возможности облегчить жизнь бизнесу, регионам и обеспечить оперативные решения.

В апреле 2023 года Президент России Владимир Путин подписал разработанные сенаторами во главе с Матвиенко поправки в 44-ФЗ, благодаря которым сроки закупочных процедур сократились, а оперативность обеспечения государственных и муниципальных нужд повысилась.