В РФ хотят упростить запуск экспериментов с искусственным интеллектом

Парламентарии предлагают увеличить максимальный срок действия экспериментального правового режима (ЭПР) с 3 до 5 лет и упростить запуск экспериментов с искусственным интеллектом (ИИ). Законопроект, который содержит такие нормы, в нижнюю палату парламента внесли первый вице-спикер СФ Андрей Яцкин, сенаторы Андрей Клишас и Артём Шейкин, а также депутат Денис Кравченко.

В пояснительной записке парламентарии напомнили, что механизм ЭПР действует с 2021 года, за это время установлено 19 экспериментов: 11 по направлению беспилотных авиационных систем, 4 по наземным высокоавтоматизированным транспортным средствам, по 2 по медицине и 2 по государственным и муниципальным услугам.

Законодатели обратили внимание, что сейчас требование о наличии правового барьера для установления ЭПР ограничивает возможности применения ИИ. Так, тестирование ведётся только в тех областях, где уже сформировано регулирование, например, при организации дорожного движения беспилотного транспорта.

При этом, считают авторы инициативы, потенциал использования ИИ значительно шире. Но разработчики вынуждены действовать в условиях неопределённости и правовой незащищённости, что ограничивает широкое внедрение новых технологий. В пример парламентарии привели инициативу по эксплуатации в аэропортах беспилотной наземной техники: из-за отсутствия правового регулирования применять ЭПР не представляется возможным.

Кроме того, сегодня нет единого порядка, регламентирующего обмен промышленными данными. Крупные компании создают цифровые полигоны, но решения, апробированные одной компанией, ограничены в дальнейшем тиражировании.

Представляется, что механизм ЭПР должен стать ключевым инструментом для выработки сбалансированного регулирования указанных правоотношений, так как позволяет выработать наиболее оптимальные подходы, результаты которых позволяют подготовить базу для внедрения общего регулирования, основанного на проверенных правовых механизмах. С этой целью проектом федерального закона предусматривается исключение требования об обязательном наличии правового барьера для установления ЭПР

из пояснительной записки

Парламентарии считают, что такое решение будет способствовать совершенствованию законодательства в сфере цифровых и технологических инноваций.

Законопроект также предусматривает механизм выхода из экспериментального правового режима (ЭПР) на основании мотивированного заявления участника.

Напомним, соавтор инициативы сенатор Андрей Яцкин на парламентских слушаниях в верхней палате призывал ВЭБ.РФ подключиться к разработке поправок в закон об ЭПР.

Председатель СФ Валентина Матвиенко говорила, что необходимо создавать опережающие производства, не имеющие аналогов в мире.