В РФ уточнят порядок предоставления свиданий в СИЗО

Правила предоставления или отказа в свидании в СИЗО хотят изменить. В частности, ходатайства о предоставлении свиданий предлагается рассматривать в уголовно-процессуальном порядке, что сократит сроки рассмотрения жалоб и исключит неоправданные отказы. Такой законопроект в нижнюю палату внесли глава Комитета СФ по обороне и безопасности Владимир Булавин, первый зампредседателя этого же комитета Виктор Бондарев и депутаты.

Как отмечают авторы инициативы, сейчас подозреваемому и обвиняемому может быть предоставлено не более двух свиданий с родственниками и иными лицами в месяц продолжительностью до трёх часов каждое. Они предоставляются на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Вместе с тем, пишут законодатели, порядок принятия решения о предоставлении свиданий законом не определён, не предусмотрены и основания для предоставления встреч, что на практике приводит к многочисленным жалобам. Вопрос о процедуре рассмотрения таких жалоб также решается по-разному, что влияет на сроки рассмотрения ходатайств о предоставлении свидания и ставит лиц, содержащихся под стражей, в неравное положение.

Парламентарии ссылаются на правовую позицию Конституционного суда, согласно которой разрешительный порядок решения вопроса не даёт возможность отказа без веских оснований, связанных с необходимостью защиты прав и свобод других лиц, а также интересов правосудия.

Немотивированный запрет на свидания с близкими родственниками игнорирует право подозреваемого или обвиняемого на уважение к его семейной жизни. Решение о разрешении или запрещении свиданий должно приниматься с учётом конкретных обстоятельств дела, считают авторы инициативы.

В этой связи они предлагают установить, что ходатайство подозреваемого, обвиняемого, его родственников и иных лиц о предоставлении свидания рассматривается в порядке, предусмотренном разделом V Уголовно- процессуального кодекса («Ходатайства и жалобы»).

В случае удовлетворения соответствующего ходатайства выдаётся письменное решение о его предоставлении, а отказ в его удовлетворении возможен только при наличии обстоятельств, связанных с необходимостью обеспечения прав и свобод других лиц, а также интересов правосудия по уголовному делу.

Среди преимуществ рассмотрения ходатайств в таком порядке — более короткий срок рассмотрения жалоб на отказ в предоставлении свидания. Так, срок рассмотрения жалобы прокурором и руководителем следственного органа не превышает 10 суток, судом — не более 5, в то время как при рассмотрении жалобы в порядке административного судопроизводства предусмотрен месячный срок.

Наличие законодательно закреплённого механизма предоставления подозреваемому, обвиняемому свиданий с родственниками и иными лицами позволит исключить факты неоправданного отказа и затягивания рассмотрения данного вопроса

из пояснительной записки

Напомним, что в конце августа 2024 года Президент РФ Владимир Путин подписал законы о том, что адвокатам в России разрешат общаться с подозреваемыми и обвиняемыми в СИЗО через видеоконференцсвязь. Определять требования к помещениям для таких встреч будет ФСИН.