В России нашли решение проблемы «сиротских» произведений

В России определят порядок использования объектов авторских и смежных прав, правообладатели которых неизвестны. Такой законопроект в нижнюю палату парламента внесли Председатель СФ Валентина Матвиенко, глава Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, глава Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас и депутат Госдумы Павел Крашенинников.

Как поясняют авторы инициативы, документ направлен на решение проблемы «сиротских» произведений, то есть «произведений, срок охраны которых, предположительно, не истёк, но разрешение на их использование получить невозможно», поскольку автор или правообладатель неизвестен. 

Соавтор законопроекта Лилия Гумерова рассказала, что документ решает проблему обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и в то же время защищает права на интеллектуальную собственность. По словам сенатора, законопроект разработан совместно с Исследовательским центром частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ, Российским центром оборота прав на результаты творческой деятельности, ведущими университетами, представителями Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Гумерова заметила, что проблема использования «сиротских» произведений в последние годы приобрела особую актуальность из-за высокого уровня развития цифровой среды и колоссального интереса к российскому и советскому историко-культурному наследию. Например, разработчики игр, представители индустрии моды хотят на законных основаниях использовать произведения, созданные в нашей стране, но не всегда удаётся найти их автора, а, согласно международным конвенциям и российским законам, необходимо получать согласие правообладателя на использование любого объекта авторского права.

Мы должны создать законодательные условия, чтобы не подталкивать к пиратству и нарушению прав добросовестных пользователей, но при этом гарантировать абсолютное соблюдение прав и гарантий на получение справедливого вознаграждения авторов, даже если на момент использования произведения сведений о них нет

Лилия Гумерова, глава Комитета СФ по науке, образованию и культуре

Поэтому парламентарии предложили установить не только порядок использования «сиротских» произведений, но и механизм накопления вознаграждений на номинальном счёте в пользу авторов и других правообладателей. Пользователь объекта авторских прав будет зачислять вознаграждение в пользу неизвестного правообладателя, которое тот сможет получить в любой момент. Мировой опыт показывает, что при наличии таких условий автор находится достаточно быстро, пояснила Гумерова.

«Разработанный нами механизм необходим для развития креативных индустрий, представители которых смогут правомерно и без риска использовать «спящее» историко-культурное наследие. Сократится число нарушений, связанных с использованием объектов в цифровой среде», — подытожила сенатор.

Напомним, в апреле председатель Суда по интеллектуальным правам Людмила Новосёлова на заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности заявляла, что скорейшего изменения требует законодательство в сфере авторских прав. Кроме того, по её словам, необходимо внести поправки в положения Гражданского кодекса о компенсациях.

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин, в свою очередь, высказывал мнение, что введение принудительного лицензирования на основе судебного решения повысит эффективность защиты прав на интеллектуальную собственность.