Обновлено 03.10.2023
В СФ предлагают экономить деньги госбюджета за счёт банков
Банковский сектор получал существенную поддержку от государства, когда это было необходимо, и сегодня кредитные организации должны ответить взаимностью. Об этом заявил глава Комитета СФ по бюджету и финрынкам Анатолий Артамонов в ходе парламентских слушаний, где обсуждался проект бюджета страны на 2024-2026 годы, в палате регионов, озвучив ряд предложений, реализация которых поможет сэкономить значительные суммы денег в федеральной казне.
Он отметил, что практика заимствований в коммерческих банках регионами и муниципалитетами — неправильная. Лучше вернуться к защите региональных бюджетов в Минфине, чтобы до начала года по каждому из субъектов были сбалансированы доходы и расходы. «С учётом того, что многие регионы де-факто уже находятся на смете, эту работу проводить необходимо», — подчеркнул парламентарий.
По его словам, в таком случае не нужно будет отвлекать бюджеты на обслуживание дорогостоящих коммерческих кредитов, которые «мы в итоге всё равно замещаем бюджетными и таким образом просто кормим банки».
С использованием механизмов концессионных соглашений, продолжил сенатор, можно строить платные дороги и объекты коммунального хозяйства — там есть платежи, финансовые потоки, окупаемость. Но при строительстве социальной инфраструктуры платежи берут только из бюджетов, при этом объект становится втрое дороже. «Банки, конечно, аплодируют, но прибылью делиться с нами не спешат», — сказал Артамонов.
Он также заявил, что облигации федерального займа — необходимая мера для решения проблем сбалансированности бюджета, планируется увеличение их выпуска в полтора раза. При этом такие облигации обладают неоправданно высокой доходностью для банков, которым в текущих условиях незачем заботиться о кредитовании реального сектора экономики, а «проще купить наши облигации и без какого-либо риска получить прибыль».
За последние годы банки получили несколько триллионов поддержки, когда им было трудно. Теперь и они могли бы подставить плечо государству и приобретать наши облигации, например, с доходностью ключевая ставка плюс 1-1,5%. Это дало бы экономию федерального бюджета в сотни миллиардов рублей
Анатолий Артамонов, глава Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам
Законодатель рассказал, что только на последних изменениях курсовой разницы банки заработали не менее полутриллиона рублей. «Этот доход вполне можно отнести к случайной прибыли, и ею надо поделиться с государством, как это делают во многих странах», — уверен он.
Кроме того, Артамонов предложил избежать колоссальных потерь бюджета от продажи контрафактного алкоголя с помощью взимания акциза при продаже самого спирта, а не продукции из него. «И всё, больше ничего делать не надо будет. Никакого контрафакта при продаже крепкого алкоголя больше не будет вообще, ему просто неоткуда будет взяться. И это тоже несколько десятков миллиардов рублей», — подчеркнул сенатор.
Он затронул тему акцизов на табак, предложив отдать хотя бы 5% от прибыли с них регионам. Так субъектовые власти будут заинтересованы в усилении контроля, и за счёт усиления дисциплины при проверочной деятельности это может принести госказне дополнительно 90 млрд рублей.
Отдельный вопрос — приватизация имущества, которое не требуется для осуществления публичных функций органов власти. Зачастую на его содержание и обслуживание тратятся огромные деньги, при отсутствии какого-либо дохода. При этом такие объекты можно было бы продавать частникам, уверен глава комитета СФ.
Сенаторы доработают проект рекомендаций по итогам парламентских слушаний с учётом всех этих и ряда других предложений, заявил Артамонов, обращаясь к спикеру СФ Валентине Матвиенко.
Глава верхней палаты отметила, что это «конкретные, предметные предложения, которые нужно реализовать обязательно».
Ранее Матвиенко сообщила, что сенаторы подготовили более 80 предложений по формированию концепции федерального бюджета.