Законодательное регулирование новых процессов в информационном пространстве происходит с опозданием

Появление новых информационных технологий формирует новые общественные отношения, нуждающиеся в правовом обеспечении. Такое мнение в ходе парламентских слушаний «Неприкосновенность частной жизни в условиях цифровизации и ответственность за ее нарушение» высказала первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова.

Она напомнила, что основные отраслевые законы, регулирующие вопросы информационного пространства, были приняты в 2006 году: это законы «О персональных данных» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В них закреплены ключевые принципы и условия обработки персональных данных, случаи ограничения доступа к информации, ключевые правила использования информационно-телекоммуникационных сетей, требования к защите информации и т.п.

Сегодня мы уверенно можем говорить о том, что созданный правовой фундамент является достаточно прочным, стабильным и эффективным. Об этом свидетельствует относительно небольшое количество поправок, внесенных в данные федеральные законы за прошедшее время

Ирина Рукавишникова, первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству

Однако, отметила сенатор, с появлением новых субъектов правоотношений в информационной сфере в законодательстве появлялись нормы, устанавливающие обязанности таких субъектов с учетом особенности их деятельности.

В частности, по словам Рукавишниковой, в законе «Об информации» появились положения, регулирующие деятельность операторов поисковых систем, новостных агрегаторов, владельцев аудиовизуальных сервисов и владельцев соцсетей.

Парламентарий отметила, что сфера цифровизации общественных отношений динамичная, при этом законодательное регулирование новых явлений и процессов в информационном пространстве происходит с опозданием.

«В идеальном варианте законодательное обеспечение должно быть синхронизировано с фиксацией новых цифровых явлений, а при необходимости работать на «опережение», т.е. предупреждать возможное возникновение негативных факторов в этой сфере», — подчеркнула Рукавишникова.