Частные инвесторы смогут застраховать средства на ИИС-3

Россияне, которые после 1 января 2024 года открыли или переоформили уже имеющиеся индивидуальные инвестиционные счета на ИИС-3 смогут получить компенсацию в 1,4 млн рублей в случае банкротства брокера или управляющей компании (УК), если эти организации окажутся не в состоянии вернуть клиентами акции, облигации и паи, находящиеся на ИИС. Соответствующий законопроект, авторами которого стали сенаторы во главе с вице-спикером СФ Николаем Журавлёвым, поступил на рассмотрение Госдумы.

В пояснительной записке к документу сказано, что разорение брокеров и УК редко приводит к тому, что владельцы оформленных у них ИИС лишаются своего имущества. Однако учитывая, что такие случаи всё же возможны, инвесторов предлагают дополнительно защитить, используя механизм, подобный страхованию банковских вкладов. Правда, страховать ИИС станут на деньги самих владельцев счетов.

Для выплат по гарантийным случаям предполагается создание соответствующего компенсационного фонда. Копить его предлагают в Федеральном общественно-государственном фонде по защите прав вкладчиков и акционеров, который будет изменён соответствующим образом. Участие госорганов и Банка России в составе организации не предусмотрено.

Новелла предусматривает, что размер фонда не должен отклоняться от целевого значения, рассчитанного исходя из общего объёма активов, размещённых на ИИС, с учётом рисков возникновения компенсационных случаев. С течением времени фонд может меняться как в большую, так и в меньшую сторону. В долгосрочной перспективе он должен работать на принципах самообеспечения.

Для эффективного управления фондом законопроект предусматривает гибкие ставки, по которым лица, открывающие ИИС, будут вносить денежные взносы в компенсационный фонд. Эти ставки будут устанавливаться фондом и могут временно меняться в зависимости от его текущего состояния. Участие в системе будет добровольным.

Если средств в фонде недостаточно для выплат, вводится модель отсроченных обязательств: выплаты осуществляются по мере накопления дополнительных взносов. Требования инвесторов считаются выполненными только после полного их удовлетворения.

Авторы документа считают, что создание такого механизма компенсации будет способствовать защите интересов инвесторов, укреплению их доверия к финансовому рынку и привлечению долгосрочных инвестиций, а также созданию благоприятной конкурентной среды.

Ранее сенатор Николай Любимов заявил, что при помощи ИИС-3 граждане могут вложить средства в экономику страны на более продолжительный период времени, а также лучше разобраться в работе фондового рынка.

По мнению сенатора Ивана Абрамова, небольшим предприятиям следует размещать свои акции на бирже для удовлетворения потребностей бизнеса. Сейчас такой активностью занимаются только крупные компании.