Методику расчёта высокопроизводительных рабочих мест хотят изменить

Методика расчёта показателя прироста высокопроизводительных рабочих мест сегодня учитывает лишь один критерий — среднюю заработную плату. Если она выше порогового значения, то место автоматически считается высокопроизводительным. На самом деле критериев намного больше. Об этом замдиректора Департамента развития облачных сервисов Минцифры РФ Александр Омельченко заявил на круглом столе «Меры экономического стимулирования создания новых высокотехнологичных рабочих мест».

Он напомнил, что расчёт прироста высокопроизводительных рабочих мест в процентах к предыдущему году утверждён в качестве методики Росстата ещё в 2017 году, последние изменения в него были внесены в 2019 году.

«На мой взгляд, прошедший период, условно говоря пять лет, достаточно сильно изменил страну, изменил отношение к происходящим в стране процессам, и эта методика тоже требует пересмотра. Для нас крайне важно то, как осуществляется расчёт, подсчёт и фактически фиксируется результат прироста этих высокопроизводительных рабочих мест», — заявил Омельченко.

Он обратил внимание на то, что в официальной документации дано такое определение высокопроизводительного рабочего места — «к высокопроизводительным рабочим местам (ВПРМ) относятся все замещённые рабочие места предприятия или организации, на котором среднемесячная заработная плата работников (для индивидуальных предпринимателей — средняя выручка) равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение)».

Соответственно, по словам представителя Минцифры, с точки зрения Росстата, под эти критерии могут подпадать как крупные и средние организации — те, кто реально создаёт такие рабочие места, так и микропредприятия, и ИП.

Омельченко заметил: если происходит отсечка по зарплате, то, к примеру, ресторан, в котором официанты получают высокую зарплату, может оказаться организацией, создающей ВПРМ.

Поэтому необходимо вносить изменения в методику расчёта для того, чтобы исключить формальные аспекты включения, подчеркнул он.

В нашем понимании ВПРМ отвечает определённым критериям относительно оснащённости технологически новым оборудованием, которое отражает последние достижения науки и техники в соответствующей сфере деятельности, высокой экономичностью производственных процессов с экономической точки зрения

Александр Омельченко, замдиректора Департамента развития облачных сервисов Минцифры РФ

В ведомстве также считают, что производительность ВПРМ должна существенно превышать производительность среднего по отрасли. «Там должны быть обеспечены надлежащие условия труда, соответствующие требованиям безопасности, подтверждена высокая квалификация сотрудников, привлекаемых на указанные рабочие места, а также высокая оплата труда», — отметил Омельченко.

То есть, подытожил он, в методике учитывается только один из всех критериев, она односторонняя. Поэтому необходимо пересматривать нормативно-правовую базу с точки зрения обеспечения объективности расчёта подсчёта и фиксирования результатов.