Создано 21.02.2024
Советы представителей малочисленных народов будут работать по единым правилам
Порядок создания и деятельности советов представителей коренных малочисленных народов (КМН) будет определяться регионами и муниципалитетами в соответствии с утверждённым Правительством типовым положением. Такой законопроект в нижнюю палату парламента внесли член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера, сенатор от ЯНАО Григорий Ледков и депутаты.
Сегодня органы госвласти субъектов РФ для защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов наделены правом создавать на общественных началах советы представителей КМН.
Такие советы в той или иной форме есть во всех регионах, где проживают малочисленные народы. Однако в некоторых регионах их функции возложены на совещательные органы, которые также заняты другими вопросами. Например, в Бурятии решением вопросов малочисленных народов занимается Совет национальностей при главе Республики, а в Алтайском крае — Совет по вопросам реализации государственной национальной политики при правительстве региона.
Кроме того, сильно различаются компетенции советов, их структура и механизмы формирования составов. Однако именно такие советы наделены полномочием по решению многих важных вопросов, касающихся жизни КМН, а часто они вообще — единственный легальный механизм и способ коммуникации между сообществами малочисленных народов, органами власти и хозяйствующими субъектами, которые ведут деятельность в местностях проживания КМН.
Для достижения единства организационных и методологических подходов законопроектом предлагается закрепить в федеральном законе основу для формирования системы региональных и муниципальных советов представителей малочисленных народов и определить, что порядок их создания и деятельности определяется субъектами РФ и муниципалитетами в соответствии с утверждённым Правительством РФ типовым положением о совете представителей малочисленных народов
из пояснительной записки
Глава СФ Валентина Матвиенко ранее говорила, что в России законодательно установлен статус коренных малочисленных народов в отношении 47 народов, из которых 40 составляют народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, живущие в 28 регионах.
Григорий Ледков предлагал законодательно определить статус кочевника, чтобы представители КМН, которые ведут кочевой или полукочевой образ жизни, могли получать господдержку, доступную медпомощь и другие социальные услуги.