Турчак: ряд штрафов для муниципалитетов надо заменить профилактическими мерами

В законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» необходимо закрепить новые подходы к контрольно-надзорной деятельности, которая уже предусмотрена в законе «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и прописать там весь спектр превентивных профилактических мер, которые уже действуют в отношении бизнеса. Об этом заявил первый вице-спикер СФ Андрей Турчак, председательствуя на заседании Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации. Мероприятие, которое прошло в верхней палате 7 ноября, было посвящено актуальным вопросам контроля (надзора) за деятельностью органов МСУ и муниципальных учреждений.

Сенатор считает, что необходимо выстроить постоянно рабочее взаимодействие контрольно-надзорных органов и муниципалитетов, чтобы исключить избыточные требования, устанавливать реальные сроки устранения нарушений, слушать и слышать причины, по которым не исполняется то или иное предписание.

Турчак привёл данные Минюста РФ, согласно которым, к началу 2023 года для исполнения всех судебных решений в отношении муниципальных органов необходимо было почти 227 млрд рублей. Получается, что штрафная задолженность уже составляет значительную часть муниципальных бюджетов и выплатить весь объём просто невозможно, поскольку таких средств у глав муниципальных образований нет. Поэтому приходится брать кредиты, наращивать долги, чтобы рассчитаться по начисленным штрафам.

Предлагаю предусмотреть механизм совместной подготовки дорожных карт по устранению нарушений. Соответственно, при их соблюдении не применять никаких принудительных или карательных мер в отношении глав муниципальных образований

Андрей Турчак, первый заместитель Председателя СФ

Ранее глава Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко высказывал мнение, что Правительству РФ необходимо определить федеральное ведомство, которое комплексно бы отвечало за развитие местного самоуправления и выработку единой госполитики в этой сфере.

Председатель СФ Валентина Матвиенко призвала контрольно-надзорные органы «не душить» регионы многомиллиардными штрафами. «С двойным упорством занялись проверкой муниципальных органов власти, начали их душить и накладывать финансовые обязательства, понимая, что и время не то, и денег нет»,  сказала спикер верхней палаты.