В Госдуму внесён законопроект о креативных индустриях

В Госдуму внесён законопроект «О развитии креативных (творческих) индустрий в РФ». Среди авторов инициативы — сенаторы Андрей Клишас, Лилия Гумерова, Галина Карелова, Павел Тараканов, Константин Долгов и группа депутатов Госдумы.

Сегодня в России действует порядка 20 законов, регулирующих деятельность, относящуюся к сфере креативных индустрий, в том числе кинопроизводство, информтехнологии, архитектура. При этом, отмечают парламентарии, эти документы не содержат единого понятийного аппарата и ограничиваются регламентацией конкретного вида деятельности.

Законопроект, разработанный сенаторами и депутатами, определяет основы правового регулирования организации и развития в стране креативных индустрий, как базового сектора креативной экономики, и устанавливает условия деятельности и господдержки субъектов креативных индустрий.

Согласно тексту документа, «креативные индустрии — экономическая деятельность, непосредственно связанная с созданием, продвижением на внутреннем и внешнем рынках, распространением и (или) реализацией креативных продуктов, обладающих уникальностью и экономической ценностью». Креативный продукт — это продукт, созданный в результате интеллектуальной деятельности.

Креативные индустрии подразделяются на пять видов: использование историко-культурного наследия; создание и использование произведений литературы и искусства; использование информационно-телекоммуникационных технологий; прикладное творчество; иные виды, которые определит Правительство.

В законопроекте также даются определения таким понятиям, как «субъекты креативных индустрий» и «креативный кластер».

Господдержка субъектов креативных индустрий, по предложению авторов инициативы, может осуществляться путём оказания им адресной финансовой, имущественной, образовательной, информационной и иной поддержки.

Финансовая поддержка подразумевает налоговые льготы, гранты, субсидии; имущественная — передачу во владение госимущества, например, земельных участков, зданий, машин; образовательная — создание условий для подготовки кадров для креативных индустрий, профподготовки или переподготовки, повышения квалификации; информационная — создание интернет-сайтов с информацией.

Согласно законопроекту, кабмин должен будет определить ответственное за развитие креативных индустрий ведомство и перечень приоритетных креативных индустрий. Также Правительство установит порядок формирования и ведения единого реестра субъектов креативных индустрий.

Ранее в беседе с «СенатИнформ» член Комитета СФ по социальной политике Наталия Косихина отмечала, что принятие закона — один из важных шагов, который позволит обеспечить системную поддержку креативных индустрий.

Спикер СФ Валентина Матвиенко подчёркивала, что палата регионов всемерно поддерживает развитие креативных индустрий, территорий, народных художественных промыслов.

По словам сенатора Эдуарда Исакова, креативные индустрии — один из самых активно развивающихся секторов экономики и при этом самый недооценённый в нашей стране. При комплексной и осмысленной поддержке в субъектах Федерации креативная индустрия сможет значительно повысить валовый региональный продукт и уровень занятости.