Обновлено 29.11.2021
В России хотят выделить 336 миллионов на борьбу с «серыми» сим-картами
Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин считает, что принимать эффективные решения в этом вопросе и особенно выделять крупные суммы можно только после проведения полного анализа правоприменения уже существующих решений, в том числе, законодательных. В комментарии «СенатИнформ» парламентарий отметил, что должна быть статистика, но пока что она не была представлена.
Государство выделит на разработку системы для борьбы с «серыми» сим-картами 336,5 млн рублей. Эти средства заложены в бюджет на 2021-2024 годы. Согласно проекту Постановления кабмина, операторам должен быть обеспечен доступ к системе и автоматизация передачи данных в Роскомнадзор и их анализ.
Есть закон, который заработал в 2018 году. Так надо изучить результаты его работы и только после этого уже оценивать необходимость новых мер. Их и так было достаточно за последние годы
Олег Цепкин, член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству
Операторы связи, согласно проекту Постановления кабмина, будут обязаны передавать данные, доступ к которым ранее был только у них и у правоохранительных органов. Речь, например, идет о фамилии, имени, отчестве и месте жительства абонента, факты о совершенных им звонках, о переданных данных. Ведомство не получит доступ к содержанию звонков и сообщений — данные необходимы Роскомнадзору, чтобы выявлять абонентов, которые пользуются сим-картами, оформленными на других людей.
В ходе проверки Роскомнадзор будет обзванивать номера, по которым у операторов нет данных: если окажется, что сим-карта активна, то это будет нарушением. Хранить детализацию звонков всех абонентов невозможно технически, поэтому ведомство планирует анализировать только данные за последние две-три недели для абонентов, на которых зарегистрировано более десяти сим-карт.
Еще в январе 2018 года вступил в силу закон, согласно которому, операторы связи получили право блокировать «серые» сим-карты в России по решению Роскомнадзора. А с 1 июня 2018 года за распространение сим-карт лицами, не имеющими полномочий от оператора, ввели штрафы: 2–5 тысяч рублей для физических лиц и 100–200 тысяч — для юридических.
Напомним, что в июне этого года вступили в силу новые правила по регистрации корпоративных сим-карт — теперь все компании должны их привязывать к аккаунтам своих сотрудников на портале Госуслуг. Сейчас компании могут регистрировать любое количество корпоративных карт на себя без привязки к конкретным пользователям. Это приводит к злоупотреблениям: фирмы-однодневки регистрируют на себя сим-карты и затем незаконно распространяют их или используют для организации телефонного мошенничества.