В СФ призвали ввести ограничение скорости для курьеров на электровелосипедах

Около 68% россиян недовольны тем, как курьеры сервисов доставки используют электровелосипеды и электросамокаты, говорится в исследовании системы BrandAnalytics. Замглавы Совета по развитию цифровой экономики при СФ, первый зампред Комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Артём Шейкин сказал «СенатИнформ», что нужно ограничивать скорость таких устройств и повышать ответственность курьеров и агрегаторов, но только после донастройки правил в этой сфере.

Эксперты проанализировали публичные высказывания граждан в интернете относительно курьеров. Большинству не нравится то, что они создают угрозу безопасности пешеходов. Люди воспринимают как риск для жизни мопеды и велосипеды, которые движутся по пешеходной зоне со скоростью 30-60 км/ч. Львиная доля негативных постов приходится на Москву, где доставщиков больше всего. Около 28% россиян пытаются объяснить причины поведения курьеров, а 4% высказывают работникам служб доставки сочувствие и благодарность, пишут «Ведомости». Аналитики обратили внимание, что у пользователей социальных сетей есть запрос на разработку законодательных мер и введение водительских прав категории «М» для управления мощными средствами индивидуальной мобильности (СИМ). При этом электросамокаты уже относятся к СИМ, а электровелосипеды формально ими не являются.

По словам сенатора Артёма Шейкина, негативная реакция общества здесь вполне объяснима. Люди сталкиваются с этим ежедневно: курьеры на электровелосипедах часто движутся по тротуарам на высокой скорости, в том числе в местах с большим потоком пешеходов. Проблема с такими мощными СИМами уже давно воспринимается не как вопрос «городской мобильности», а как проблема безопасности.

Важно понимать, что раздражение у граждан вызывает не сам факт существования такого типа доставки, а именно отсутствие понятных и единых правил

Артём Шейкин, первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству

По сути, на тротуарах сегодня часто оказываются устройства, которые по своим характеристикам ближе к мопедам, чем к классическим велосипедам или СИМ, отметил парламентарий. Многие из них используются в коммерческих целях, работают практически без ограничений и создают повышенные риски для пешеходов.

Артём Шейкин считает, что, прежде всего, необходимо технологическое ограничение скорости и контроль за соблюдением так называемых «медленных зон». Москва уже начала внедрять такие механизмы через iot-модули и цифровой контроль. «Эти и многие другие инициативы в сфере регулирования СИМ и электровелосипедов мы ранее неоднократно предлагали», — подчеркнул сенатор.

Что касается водительских прав, здесь важно разделять классические СИМ и более мощные устройства. По словам Шейкина, вводить отдельные права для пользователей обычных электросамокатов — это скорее избыточная мера. Но если речь идёт о транспорте, который по мощности и характеристикам фактически является мопедом, то он и регулироваться должен соответствующим образом.

Повышение ответственности также неизбежно. Но штрафы должны вводиться уже после окончательной донастройки правил и классификации СИМ, считает сенатор. Сейчас по поручению Президента профильные ведомства как раз готовят обновление законодательства в этой сфере. «И это правильный подход: сначала — понятные правила, разграничение категорий транспорта и обязанностей, а затем — полноценная настройка ответственности за нарушения», — сказал Шейкин. Он добавил, что полный запрет электровелосипедов и СИМ не является решением. Сфера доставки уже стала частью городской экономики. Вопрос в другом — как сделать так, чтобы удобство сервисов не достигалось за счёт безопасности людей.

Ранее сенатор уже предлагал усилить контроль за курьерами на электровелосипедах. По его словам, следует включить их в единый реестр и уточнить ответственность сервисов доставки за таких работников.

Как писал «СенатИнформ», почти половина жителей Москвы и Санкт-Петербурга поддерживают полный запрет электросамокатов. Речь идёт о запрете как арендных, так и личных устройств.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отмечала, что в крупных городах действительно есть проблема роста числа травм и даже трагических случаев, связанных с увеличением количества электросамокатов, но одними только запретами её не решить.