Создано 11.06.2024
В СФ призвали законодательно чётко разделить детский туризм и отдых
Отсутствие чётких различий между понятиями «детский отдых» и «детский туризм» в законодательстве может привести к путанице и неправильному применению правил на практике. Об этом «СенатИнформ» сказал член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, заслуженный путешественник РФ, кандидат в мастера спорта по спортивному туризму Владимир Пушкарёв.
Ранее «Известия» сообщили, что в одном из регионов власти установили требования, которые фактически запрещают организацию детских экскурсионных туров вне лагерей. Это вызвано тем, что чиновники считают, что детский туризм равносилен отдыху и оздоровлению, не учитывая различий между этими видами деятельности по закону.
Представители туриндустрии призывают региональные власти учитывать, что детский отдых в лагере существенно отличается от организованных туристических поездок.
Эксперты говорят, что подобные проблемы возникают и в разных субъектах РФ. Проблема заключается в отсутствии чётких критериев, определяющих разницу между законным организатором детских туров, включая экскурсии, и незаконным детским лагерем.
Поэтому турбизнес призывает установить ясные термины, определения и критерии для каждого из этих понятий. Например разъяснить, что такое детский экскурсионный туризм и какие требования должны к нему предъявляться. Создание такой системы позволит обеспечить безопасность детей и стабильное функционирование отрасли.
В ГД рассказали, что в настоящее время разрабатывается законопроект, который определит различие между отдыхом, оздоровлением и туризмом для детей. Новый закон введёт термин «детская организованная туристическая группа».
Сенатор Владимир Пушкарёв заметил, что сложившаяся ситуация может привести к недопониманию и неправильному восприятию этих понятий на практике. В результате организаторы выездных мероприятий для детей оказываются в положении, когда на местах возможны различные трактовки действующего законодательства.
Безусловно, при организации детских туристических поездок необходимо в первую очередь отталкиваться от обеспечения всех мер безопасности, но также следует учитывать интересы и потребности развития детей
Владимир Пушкарёв, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Парламентарий заметил, что польза путешествий неоспорима: от развития навыков коммуникации и расширения кругозора до необходимой физической активности. Однако на практике бывает подмена понятий и под прикрытием детских экскурсионных групп пытаются организовывать полноценный отдых, требующий особых условий.
«Здесь важно найти баланс между желанием обеспечить безопасность и регламентировать деятельность в данной сфере, а также удовлетворить потребности детей в новом и увлекательном опыте», — сказал Владимир Пушкарёв.
Ранее спикер СФ Валентина Матвиенко поручила продолжать работу по упрощению требований к обеспечению здорового отдыха детей в быстровозводимых зданиях детских оздоровительных лагерей.
Она также призывала глав регионов тщательно следить за тем, чтобы бизнес не покушался на эти учреждения.