Создано 27.03.2023
В СФ рассказали, что мешает развитию прибрежного рыболовства
Повышенные требования к формированию экипажей судов, которые занимаются прибрежным рыболовством, тормозят развитие этой отрасли. Об этом первый зампредседателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин заявил в интервью телеканалу «Вместе-РФ».
«Получается, что к экипажу небольшой рыболовецкой шхуны предъявляются такие же требования, как к современному огромному кораблю пассажирского или грузового транспорта — с определённым лимитом знаний, с определёнными квалификационными требованиями, что невозможно в отдалённом районе сделать», — заметил сенатор.
Он рассказал, что в ближайший месяц состоится совещание с профильными ведомствами, чтобы выработать механизмы для упрощения этой процедуры и дать рыбакам возможность законно работать.
Сегодня Совет Федерации становится таким органом, куда рыбаки чаще всего обращаются, и получают движение в своих вопросах и чаяниях
Сергей Митин, первый зампред Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Сенатор напомнил, что само понятие «прибрежное рыболовство» давало определённые преимущества и ставило задачи перед рыбаками, которые ловят рыбу в прибрежных водах — привозить её на берег, перерабатывать там же, чтобы развивать инфраструктуру прибрежных регионов. В итоге был принят закон, который запрещал в случае получения квоты по прибрежному рыболовству, перерабатывать рыбу на корабле.
Но в прошлом году к сенаторам обратились рыбаки северных регионов, прежде всего из Мурманской области, которые в силу удалённости своих участков, на которых они ловили рыбу и невозможности на территории региона построить везде перерабатывающие заводы, попросили разрешить им производить первичную переработку рыбы на рыболовецком судне. И Совет Федерации принял такой закон, уточнил парламентарий.
Однако, рассказал Митин, меры оказались достаточными для мурманских рыбаков, а вот для их магаданских коллег — нет. Та рыба, которую вылавливают рыбаки в Магаданской области, оказалась недоступной для жителей этого региона, заявил сенатор.
В итоге парламентарии и эксперты рассмотрели возможность решения этой проблемы, причём изменениями не в федеральное законодательство, а через нормативные акты Росрыболовства и Минсельхоза.
Также, сообщил Митин, сегодня звучат предложения вернуться к прежнему варианту — устанавливать региональные квоты и дать возможность это делать с участием субъектов. Кроме того, среди других предложений — рассматривать, например, Мурманскую область как некий обособленный регион, который требует особого внимания.
«Если в законе будет достаточно сложно прописать для каждой области свои правила, то надо, значит, сосредоточиться на каких-то ведомственных актах — распоряжениях, постановлениях Правительства, приказах министерства», — считает законодатель.
Он подчеркнул: сегодня есть ряд таких вопросов, которые необходимо решить именно в нормативном поле, чтобы исключительные, присущие для того и иного субъекта моменты компенсировать, и дать людям возможность нормально работать.
Напомним, что ранее спикер СФ Валентина Матвиенко предлагала представителям Росрыболовства лично убедиться в отсутствии отечественной рыбы на региональных прилавках. Глава палаты регионов также обращала внимание на проблему с рефрижераторами для перевозки рыбы и высокую стоимость транспортировки во время путины, из-за чего улов невыгодно везти в другие регионы.
А в ходе 541-го пленарного заседания СФ зампред Комитета палаты по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера Анатолий Широков напомнил, что сейчас в Госдуме возобновлена работа над законопроектом, который предусматривает введение процедуры заключения договоров пользования рыболовным участком по результатам проведения аукционов и конкурсов в электронной форме.
По словам Широкова, сенаторы в ходе работы над этим законопроектом отстаивают позицию о необходимости создания на законодательном уровне гарантий для добросовестных пользователей рыболовных участков по договорам, срок действия которых истекает.