В СФ считают, что закон о цифровых валютах повысит прозрачность рынка

Закон о цифровой валюте и цифровых правах должен повысить прозрачность операций, создать правила для участников рынка и снизить правовую неопределённость для бизнеса, сказал «СенатИнформ» замглавы Совета по развитию цифровой экономики при СФ, первый зампред Комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Артём Шейкин, комментируя внесённый в ГД правительственный законопроект.

Документ направлен на формирование стандартов оказания услуг, защиту прав и интересов инвесторов, привлечение иностранных инвестиций. Он вводит основные понятия, определяет правила допуска на рынок организаторов обращения цифровой валюты, и круг лиц, которые могут участвовать в её обороте. Предполагается, что новые нормы вступят в силу 1 июля 2026 года.

По словам сенатора Артёма Шейкина, такой закон действительно нужен. В нём необходимо, в частности, закрепить стандарты идентификации участников, хранения цифровых активов и раскрытия рисков для инвесторов. «Рынок должен быть не просто «разрешён», а встроен в понятную систему контроля и ответственности, — сказал Артём Шейкин. — Без этого невозможно говорить ни о защите прав участников, ни о доверии к новому сегменту». С экономической точки зрения законодательное оформление даст сразу несколько позитивных эффектов. 

Во-первых, оно позволит легализовать операции, которые уже существуют, но часто находятся в серой зоне. Во-вторых, создаст условия для развития отечественной финансовой инфраструктуры. В-третьих, откроет дополнительные возможности для внешнеторговых расчётов и привлечения инвестиций, особенно в условиях, когда традиционные финансовые каналы для части операций ограничены. При этом закон не должен быть декларативным.

В нём необходимо заранее предусмотреть механизмы защиты клиентов, требования к платформам, порядок хранения активов, процедуры урегулирования споров и, что особенно важно, систему противодействия злоупотреблениям и незаконным транзакциям

Артём Шейкин, первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству

Ранее Шейкин поддержал введение уголовной ответственности за незаконный майнинг. Он отметил, что в России есть существенный разрыв между фактическим количеством и числом зарегистрированных участников майнинг-сферы, что говорит о значительной доле «серого» сегмента.

По словам сенатора Александра Шендерюка-Жидкова, позиция Центробанка по криптовалютам никогда не сводилась к запрету, а всегда заключалась в разделении сфер их применения с учётом высоких рисков для граждан. Он напомнил, что законодательство для цифровых финансовых активов формируется с 2018 года. За это время определили их статус и провели работу по легализации.

Как сообщила глава Центробанка Эльвира Набиуллина, одно из самых ожидаемых событий этого года – внедрение в обращение цифрового рубля для всех желающих. Работа в этом направлении идёт по плану. Банки первой волны уже завершают подготовку, построена многоуровневая система защиты от киберугроз.