Цену газопроводовов будут определять по новой системе

Минэнерго планирует опробовать новую систему расчета цен на строительство газораспредительных сетей на примере пяти-восьми регионов России. В их числе могут оказаться Тюменская и Смоленская области. Об этом заместитель министра энергетики Павел Сорокин заявил на прошедшем заседании Совета при СФ по вопросам газификации. 

Вопрос минимизации сметной стоимости строительства. В дорожной карте по газификации [этот] пункт… тоже прописан, будем над ним работать. Необходимо доработать вопрос о том, на что будем ориентироваться, необходимы референтные значения.
Павел Сорокин, замминистра энергетики

Присутствовавший на заседании Совета заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин рассказал, что в регионе эффективность ресурсного метода подтвердили при реализации программы по газификации на 2014-2017гг. Он отметил, что достоверность сметной стоимости обычно определяется сравнением заложенных затрат с ценами из справочника Минстроя России. 

Однако в регионах стоимость работ и материалов может существенно отличаться. Например, отвод газового провода от уличного до земельного участка потребителя за бюджетные деньги из расчета по базовым индексным методам стоит 150 000 рублей. А если бы заказчиком был частник, то тот же подрядчик с той же скоростью, используя те же материалы, построил бы такой отвод за 50 000 рублей. 

«В результате мы поняли, что бюджетная версия строительства линейного объекта газопровода в 3 раза дороже рыночной», — отметил Вячеслав Вахрин.

По его словам, цена не падет и на торгах. Крупный подрядчик забирает контракт, а потом через систему субподрядов создает объект по реальной рыночной стоимости, оставляя себе маржу. Или через закупку между взаимозависимыми лицами в рамках 223-ФЗ объект строится за высокую стоимость, пояснил замгубернатора

Необходимость внедрения ресурсной методики ценообразования отметили и в Федеральной антимонопольной службе. Руководитель московского управления ведомства Армен Ханян подчеркнул, что в настоящее время специалисты ФАС тратят много времени на рассмотрение каждой заявки по тарифам и принятия решения по ним. По его словам, для внедрения ресурсного метода необходимо полноценное наполнение системы цен строительства, которое должен осуществлять Минстрой.

Сенаторы пообещали взять на контроль решение этого вопроса.

По словам главы Комитета СФ по экономической политике Андрея Кутепова, чтобы повысить качество подготовки и реализации программ газификации, сокращения сроков и стоимости подключения, строительства и прокладки газопроводов, необходимо скорректировать ряд нормативных правовых актов.

Мы подтверждаем свою готовность к работе, в том числе к инициативному внесению изменений в действующее законодательство.

Андрей Кутепов, глава Комитета СФ по экономической политике

Как ранее сообщал «СенатИнформ», спикер СФ Валентина Матвиенко отмечала, что Минэнерго «впрямую отвечает» за решение задачи по газификации регионов. Ведомство должно разработать подробную «дорожную карту», чтобы не только каждый губернатор знал, когда газ придет в его регион, но и обычные соотечественники понимали, в какой момент их дом подключат к газовой магистрали.