В СФ поддержали идею Минсельхоза чётко определить в законе, что такое «фермерская продукция»

Минсельхоз предлагает поправить закон о развитии сельского хозяйства, чтобы в нём появилось чёткое определение, что такое «фермерская продукция», рассказала  директор департамента развития сельских территорий Минсельхоза России Ксения Шевёлкина на тематическом совещании в Совете Федерации. 

По её словам, уравнивание термина «фермер» с понятиями «личное подсобное хозяйство» или «сельскохозяйственный потребительский кооператив» некорректно. При этом все они производят то, что потребитель привык считать фермерской продукцией. Поэтому необходимо дать определение этому понятию на законодательном уровне. 

С такими посылами, что сельскохозяйственная продукция, а также продукция первичной и последующей переработки, признаётся фермерской в случае, если производится предприятиями, которые относятся к микро- и малому предпринимательству

Ксения Шевёлкина, директор департамента развития сельских территорий Минсельхоза России

Она подчеркнула, что благодаря этому крупный бизнес не сможет использовать для своей продукции наименование «фермерская» и тождественные. Кроме того, фермеры смогут  «без дополнительных ГОСТов, юридических, временных затрат» и других препятствий «заходить в сети без введения дополнительных административных регламентов».

Также в Минсельхозе предложили наделить уже имеющиеся центры компетенций функциями по консультационному сопровождению в данной сфере, и тем самым стимулировать сбыт продукции.

Первый зампредседателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин назвал предложения Минсельхоза очень конструктивными. «Полностью согласен с вашим предложением уйти от борьбы за определение фермерства», — сказал сенатор.

Он сообщил, что сегодня ведётся реестр сельскохозяйственных микро- и малых ИП в налоговой службе, туда попадают и крестьянско-фермерские хозяйства как с образованием юрлиц, так и без, а также личные подсобные хозяйства.

«Если мы будем вводить понятие «фермер», это потребует изменения всей системы учёта, отчётности. Но вот фермерская продукция должна присутствовать, по-видимому», — отметил парламентарий.

Директор департамента развития внутренней торговли Минпромторга Никита Кузнецов, в свою очередь, заметил, что популярность фермерской продукции сегодня растёт, как бы её ни называли. «Это очень хорошо, это означает, что будет расти и сектор реальных фермеров: под потребность будет искаться и товар», — считает он. В этой связи представитель Минпромторга обратил внимание на два момента. 

Во-первых, необходимо организовать сбыт через торговые сети. По его словам, пока этот механизм «не вполне адекватен для малых форм хозяйствования на селе, но сделать его адекватным можно». Для этого нужно, например, развивать кооперацию. По его словам, гигантские прорывы в сельском хозяйстве были сделаны за счёт кооперации мелких хозяйств.

Кроме того, нужно развивать розничные рынки. При этом помимо них в стране большое количество ярмарок, и их число растёт: если в 2021 году проходило 9084 ярмарки, то в 2022-м — уже 9721.

«Мы считаем, что ярмарка как самый простой, дешёвый, безбарьерный способ организации торговли вполне адекватен и для настоящего момента, и для русской культуры торговли и потребления овощей и фруктов, которые лучше всего продаются на улице… Эти форматы надо развивать», — считает Кузнецов.

Ранее первый вице-спикер СФ Андрей Яцкин говорил о необходимости срочно наладить прямой путь от поля до прилавка для фермерской продукции.

По его словам, в России надо разработать систему поддержки крупных и малых фермеров, которая позволит обеспечить массовый поток их продукции в крупные магазины.

Напомним, Минпромторг РФ предложил открывать ларьки и палатки с фермерской продукцией у входов в большие магазины и торговые центры. Глава Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных подчеркнул, что у фермеров нет времени, чтобы участвовать в конкурсах на аренду таких ларьков, поэтому их займут перекупщики. Кроме того, такая инициатива может нивелировать успехи регионов по организации цивилизованной уличной торговли. 

Председатель СФ Валентина Матвиенко дала поручение скорректировать инициативу ведомства, отметив, что сенаторы «плотно занимаются темой создания и обеспечения условий для сбыта фермерской продукции, здесь нужно делать всё профессионально и качественно».