В СФ поддержали предложение Ставрополья изменить 44-ФЗ о госзакупках

Совет Федерации поддерживает предложение руководства Ставропольского края изменить 44-ФЗ о госзакупках и дать возможность регионам в случае необходимости работать с единственным поставщиком. Сейчас к процессу нередко подключаются недобросовестные участники, из-за которых затягиваются строки строительства, теряются бюджетные деньги и все процессы сильно усложнены.

Как отметил глава Комитета СФ по бюджету и финрынкам Анатолий Артамонов в ходе заседания комитета с участием представителей Ставрополья в рамках Дней региона в верхней палате, на стройки не должны приходить демпингующие компании, не обеспеченные ресурсами и кадрами. Сенатор подчеркнул, что во многих странах за эти действия есть суровые наказания, потому что они являются покушением на мошенничество.

«То есть Главгосэкспертиза задаёт своё заключение и подтверждает достоверность сметы на строительство того или иного объекта, и вдруг находится компания, которая говорит: я построю на 20% дешевле. Тогда значит, экспертиза что-то недосмотрела. Или эта компания, которая выходит с таким предложением, заведомо хочет применить не те материалы, и тогда мы получим то, что существует — некачественные объекты», —пояснил Артамонов.

До этого в ходе заседания зампред правительства-министр финансов Ставропольского края Лариса Калинченко озвучила предложение внести изменения в 44-ФЗ о контрактной системе, чтобы расширить перечень случаев закупок у единственного поставщика, или поменять постановление правительства №2571, дополнив его новым разделом, устанавливающим дополнительные требования к участникам закупки при заключении контракта по инициативному проекту.

Как пояснил сенаторам глава Ставрополья Владимир Владимиров, из-за недобросовестных подрядчиков порядка 30% объектов на территории края вводятся не в положенные сроки, продлеваются договоры, в разы увеличивается стоимость строительства.

Анатолий Артамонов уверен, что это недопустимо и нужно вносить поправки в законы. Сенатор обратился к присутствовавшему в зале замглавы Минфина РФ Алексею Лаврову с предложением изменить ситуацию.

Вы там главный человек, у вас министерство делает эту погоду. Давайте мы поставим какие-то ограничители, и тогда сразу появится дисциплина закупочной деятельности. Не будет этой шпаны, которая потом перепродаёт контракты

Анатолий Артамонов, глава Комитета СФ по бюджету и финрынкам

Лавров заверил, что понимает все тревоги парламентариев и региональных властей, но предложил не трогать 44-ФЗ, а обратить внимание на постановление кабмина №339 о закупках у единственного поставщика и уже в рамках этого документа выходить с конкретными проектами. «Просто идти с их перечнем и получать решение комиссии в установленном порядке — делать единственного поставщика в тех случаях, когда это нужно», — сказал замглавы ведомства.

Напомним, вице-спикер СФ Николай Журавлёв сообщал, что верхняя палата продолжит работу по совершенствованию норм закона о госзакупках во взаимодействии с регионами, чтобы упростить и ускорить процедуры как для заказчиков, так и для добросовестных исполнителей. 

Ранее сенаторы во главе с Председателем верхней палаты Валентиной Матвиенко разработали поправки о сокращении закупочных процедур, в частности, об исключении излишних требований, связанных с определением начальной и максимальной цены контракта. Закон был подписан Президентом РФ в апреле 2023 года.