Матвиенко и группа сенаторов внесли в ГД поправки в закон о госзакупках

Председатель СФ Валентина Матвиенко и группа сенаторов внесли в нижнюю палату поправки в закон о госзакупках (44-ФЗ), благодаря которым сроки закупочных процедур сократятся, а оперативность обеспечения государственных и муниципальных нужд повысится. 

Как пояснил соавтор документа, вице-спикер палаты регионов Николай Журавлёв, законопроект направлен на облегчение закупок и заключения государственных и муниципальных контрактов, которые в том числе касаются строительных работ, а также на упрощение, повышение эффективности и оперативности обеспечения государственных и муниципальных нужд, исключение излишних временных затрат заказчиков при закупках.

«Это будет способствовать обеспечению эффективности и однообразию в толковании и применении положений закона, устранению внутренних противоречий, исключению избыточных норм и повышению стабильности правового регулирования», — считает сенатор.

Законопроект, в частности, предусматривает повышение ценового порога, допускающего проведение электронного запроса котировок, с 3 млн до 10 млн рублей, а также снятие ограничений на объём таких закупок, что позволит сократить сроки процедур. Документ также увеличивает ценовой порог, допускающий проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок, с 3 млн до 5 млн рублей. Норма также направлена на сокращение сроков закупок и повышение оперативности обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Строительные закупки «под ключ» можно будет проводить до 1 января 2025 года. Это, отмечают авторы законопроекта, позволит более оперативно и эффективно осуществлять возведение различных объектов с полным циклом. 

Согласно предложенным сенаторами изменениям, заказчики смогут заключать контракт с участником, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, если контракт с победителем был расторгнут.

В целях снижения временных затрат заказчиков на осуществление закупки товара, работы, услуги предусматривается сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком

из пояснительной записки

Заказчики смогут устанавливать разные размеры аванса в отношении этапов исполнения контракта, которые предусматривают выполнение работ по подготовке проектной документации или выполнению инженерных работ, строительству, реконструкции или капремонту объекта капитального строительства.

Вместе с тем, у заказчиков будет право осуществлять закупки с указанием конкретного товарного знака без обязанности учитывать возможные эквиваленты в отдельных случаях, обусловленных особенностями таких закупок.

Кроме того, законопроектом исключаются излишние требования, связанные с определением начальной и максимальной цены контракта.

Напомним, что в ходе 538-го заседания Совета Федерации, глава палаты регионов Валентина Матвиенко предложила наложить мораторий на действие 44-го федерального закона о госзакупках на период СВО и дать право регионам в ускоренном режиме начинать строительство социальных объектов. Спикер поручила Николаю Журавлёву подготовить соответствующее обращение в Правительство.

Как ранее рассказал Журавлёв, приостановка коснётся тех положений закона, которые затягивают сроки реализации госзакупок.

Предложение Председателя СФ Валентины Матвиенко ввести мораторий на закон о госзакупках до окончания спецоперации поддержали и в Госдуме. Так, депутат Михаил Романов заявил, что подобные изменения должны позитивно сказаться на скорости работы подрядчиков при оказании ими услуг.

Глава Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, в свою очередь, говорил, что «решения по 44-му закону ждут многие регионы». А вице-спикер СФ Константин Косачёв заявлял, что закон о госзакупках принимался из благих намерений, чтобы снизить стоимость контрактов для бюджета и исключить коррупционную составляющую, но ни одну из этих задач решить на 100% не удалось.