В СФ предлагают считать официальными данные с БПЛА при мониторинге сельхозземель

В России за пять лет приняли около 15 федеральных законов, которые серьёзно усилили контроль за использованием сельхозземель, усовершенствовали процедуры изъятия неиспользуемых участков и борьбу с недобросовестными владельцами, сказал «СенатИнформ» член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Пушкарёв.

Накануне на коллегии Россельхознадзора обсудили ситуацию в сфере вовлечения в оборот сельхозземель. Как сообщил вице-премьер Дмитрий Патрушев, в 2025 году удалось вернуть в сельхозоборот более 300 тыс. гектаров. По его словам, важно не только выявлять нарушения, но и создавать условия для их предотвращения. При этом следует опираться на комплекс профилактических мероприятий, качественную нормативную базу, риск-ориентированный подход, применение цифровых технологий. Россельхознадзор проводит проверки, чтобы не допускать самовольного изъятия земель и уничтожения плодородного слоя почвы. Территориальные органы ведомства провели 7,7 тыс. проверок и около 1,2 млн профилактических мероприятий. Благодаря цифровизации эффективность таких мероприятий существенно повысилась.

В правительстве планируют совершенствовать систему контроля за сельхозземлями и повышать уровень их вовлечения в оборот. Для этого собираются шире внедрять современные технологии и цифровые системы, активнее использовать беспилотники. Также хотят разработать цифровые индикаторы риска, которые позволят лучше выявлять неиспользуемые участки.

С 2022 года в оборот вовлечено 3,3 млн гектаров сельхозземель — это даже выше плановых значений, сказал сенатор Владимир Пушкарёв. Однако общая цель соответствующей госпрограммы — 13,2 млн гектаров к 2030 году, так что темпы нужно наращивать. Парламентарий подчеркнул, что возвращённые земли получат полноценную жизнь только при росте экономической эффективности сельхозпроизводства.

Мы видим хорошие возможности для дальнейшего совершенствования процедуры изъятия земель у недобросовестных владельцев. Уже сегодня законодательство позволяет эффективно решать такие вопросы

Владимир Пушкарёв, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

По словам сенатора, предложение о сократить сроки рассмотрения таких дел и ввести возможность принудительного изъятия участков по предписанию Россельхознадзора при очевидных нарушениях позволит вернуть земли в оборот ещё быстрее, исключив лишние судебные согласования.

Парламентарий считает эффективным введение цифровых индикаторов риска, создание единого цифрового пространства в АПК, использование беспилотной авиации для контроля за сельхозземлями. «Закрепление за цифровыми индикаторами риска и результатами мониторинга с БПЛА статуса официальных источников данных придаст им прямую доказательную силу в суде и при административном производстве», — сказал Владимир Пушкарёв. Это не только поможет снизить нагрузку на инспекторов, но и ускорит выявление нарушений, сделав контроль более прозрачным и эффективным.

Как писал «СенатИнформ», Минсельхоз к 1 января 2028 года должен установить границы всех сельскохозяйственных земель в России. Также ведомство будет контролировать, как регионы переводят их в другие категории. 

Председатель СФ Валентина Матвиенко ранее заявила, что Минсельхозу надо провести ревизию земель, которые были распроданы за копейки в 90-е годы и не работают на интересы страны. 

В СФ призывали активнее вводить в оборот ценные земельные участки. По словам сенатора Александра Двойных, для достижения цели увеличения объёмов сельхозпроизводства на 25% к 2030 году необходимо использовать продуктивные сельскохозяйственные угодья.