Обновлено 21.09.2023
В СФ предложили создать в исторических городах территории с льготным режимом ведения бизнеса
Необходимо обеспечить разработку комплексной концепции развития исторических поселений и иных населённых пунктов, обладающих историческим значением. Об этом глава Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера Андрей Шевченко заявил на секции «Развитие исторических поселений в контексте решения задач по сохранению этнокультурного достояния народов России». Мероприятие проходит в рамках IX Парламентского форума «Историко-культурное наследие России» в Дагестане.
Сенатор отметил, что в настоящее время принимаются меры по поддержке и развитию исторических городов. Прежде всего, благодаря программе «Формирование комфортной городской среды» и Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды. Ряд мероприятий запланировали Минэкономразвития и Минкультуры.
«Однако Счётная палата России, эксперты, регионы и власти исторических городов отмечают, что всё это реализуется в отсутствие единой концепции развития исторических городов», — сказал парламентарий.
В то же время, напомнил он, Стратегия пространственного развития России до 2025 года относит такие поселения к числу муниципальных образований, нуждающихся в приоритетной и дополнительной поддержке.
Поэтому предлагаю обеспечить разработку комплексной концепции развития исторических поселений, иных населённых пунктов, обладающих историческим наследием, а также определить федеральный орган исполнительной власти, ответственный за координацию деятельности по её реализации
Андрей Шевченко, глава Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера
Кроме того, поскольку статус исторического поселения налагает существенные ограничения, но не представляет никаких преимуществ в рамках межбюджетных отношений или участия в нацпроектах, такие города и посёлки, по его словам, нуждаются в приоритетной господдержке, например, по аналогии с наукоградами. Также необходимы системные меры, направленные на стимулирование инвестиционной деятельности в малых городах и исторических поселениях. Например, создание в них территорий с льготным режимом ведения бизнеса.
Сенатор обратил внимание, что нужно передать регионам полномочия по разработке проектов границ, предмета охраны и требований к градостроительным регламентам для исторических поселений федерального значения и предоставить им отдельные субвенции из бюджета.
Шевченко рассказал, что в последние годы для повышения доходов местных бюджетов исторических городов предлагалось ввести туристический сбор, но этот вопрос пока не решён. По мнению сенатора, его следует тщательно изучить, и, возможно, сначала провести эксперимент на отдельных территориях.
Напомним, в феврале текущего года спикер СФ Валентина Матвиенко поручила сенаторам проработать вопрос правового регулирования сохранения исторических поселений историко-культурных ландшафтов России.