Особый статус ДОСААФ предлагают закрепить федеральным законом

За «Добровольным обществом содействия армии, авиации и флоту России» (ДОСААФ) на уровне федерального закона предлагают закрепить особый статус общероссийской общественно-государственной организации. Соответствующий законопроект Минобороны размещён на официальном портале проектов нормативных правовых актов.

Сейчас ДОСААФ действует на основании постановления правительства и занимается военно-патриотическим воспитанием, подготовкой молодёжи к военной службе и обучением по военно-учётным специальностям.

Документом Минобороны предлагается помимо подготовки водителей, связистов и парашютистов, включить в перечень обучение операторов БПЛА и специалистов по их эксплуатации. Также ДОСААФ будет заниматься первоначальной лётной и морской подготовкой, участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций, развивать технические и военно-прикладные виды спорта и поддерживать комплекс ГТО.

Подготовка, которую гражданин прошёл в ДОСААФ, будет официально учитываться военными комиссариатами, призывными комиссиями и пунктами отбора на военную службу по контракту при определении вида и рода войск, предназначения гражданина и возможности его пребывания в резерве.

Для управления организацией предлагается создать Наблюдательный совет. Его состав будет утверждать правительство, в него войдут представители администрации Президента РФ, Минобороны, Минпросвещения, Минспорта и других ведомств. Совет будет рассматривать программу развития, инвестиционную программу, годовые отчёты и вопросы распоряжения ключевым имуществом ДОСААФ.

За финансово-хозяйственной деятельностью организации поручат следить Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Кроме того, кабмин планирует регулярно проводить государственный мониторинг работы ДОСААФ, а итоговый доклад направлять в Совет Безопасности России. 

Согласно законопроекту, ДОСААФ располагает аэродромами, учебными центрами, полигонами, тирами, спортивными сооружениями, транспортом и различной учебной техникой. Отчуждение имущества, необходимого для выполнения государственных задач, предлагают разрешать только с единогласного согласия Наблюдательного совета.

При этом федеральное имущество планируют постепенно передавать ДОСААФ в качестве имущественного взноса государства. В 2026–2028 годах речь идёт о зданиях и оборудовании, в 2029–2030 годах — об объектах водного и воздушного транспорта и другом транспорте, в 2030–2031 годах — о земельных участках и остальных объектах движимого имущества. Аэродромы и расположенное на них имущество смогут передаваться только по отдельному решению правительства. 

ДОСААФ получит право заниматься образовательной деятельностью, в том числе профессиональной подготовкой и дополнительным образованием в дистанционном формате. К разработке и реализации образовательных программ не будут допускать иностранных агентов, лиц из соответствующих перечней по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, а также тех, чья экстремистская деятельность была установлена судом.

Законопроект не воспроизводит советскую организационную модель механически. Он переносит в современные правовые условия её наиболее жизнеспособные принципы: единство целей и структуры, добровольность участия, территориальную доступность, связь патриотического воспитания с практическими навыками, сочетание оборонной и гражданской полезности подготовки, государственную поддержку при обязательной отчетности, а также бережное отношение к инфраструктуре, созданной для нужд обороны и массового технического обучения

из пояснительной записки

Ранее совет по военно-патриотическому воспитанию граждан при СФ рекомендовал кабмину усилить работу по патриотическому воспитанию и подготовке молодёжи к службе в армии.