В СФ предлагают индексировать дотации регионам не ниже уровня инфляции

В Бюджетном кодексе необходимо закрепить положение о ежегодной индексации дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов не ниже уровня инфляции. С таким предложением выступают сенаторы во главе с председателем Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолием Артамоновым. Об этом он рассказал в интервью «Парламентской газете».

По итогам прошлого года государственный долг регионов увеличился на 18,1 %, а с 1 сентября 2021 года по сравнению с началом года показатель вырос еще на 2,5 %. Задолженность по коммерческим кредитам в общем объёме долга муниципальных образований на 1 января текущего составляет 68,2 %. В целом, рост долговых обязательств наблюдается в 23 субъектах.

Считаем необходимым продолжать мониторить показатели государственного долга регионов. При этом нужно предусмотреть возможность дополнительного замещения бюджетными кредитами задолженности по рыночным заимствованиям субъектов, которые реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Также нужно рассмотреть возможность расширения использования средств регионов, которые высвобождаются из-за снижения объёма погашения задолженности по бюджетным кредитам

Анатолий Артамонов, глава Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам

Среди других мер, предложенных Комитетом СФ для снижения долговой нагрузки регионов, — совершенствование методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов.

«Мы предложили включить в неё возможность постепенного снижения объёмов этой дотации. Правило будет действовать, если регион превысит установленный критерий выравнивания расчётной бюджетной обеспеченности в течение трёх лет до уровня 75, 50 и 25 процентов объёма дотаций, полученного в год достижения этого критерия», — объяснил сенатор.

Необходимо также рассмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований на предоставление регионам дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

«А после года достижения регионом среднероссийского уровня расчётной бюджетной обеспеченности объёмы такой дотации нужно снижать постепенно. Делать это нужно в течение трёх лет по аналогии с дотацией на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта», — считает парламентарий.

В целом, сенаторы отмечают, что необходимо давать регионам больше самостоятельности в вопросах использования дотаций из федерального бюджета.

«Пока что мы видим тенденцию к росту суммы целевых средств, выделяемых регионам, и уменьшению размера тех дотаций, которые регионы могут тратить по своему усмотрению. Это неправильная ситуация, и её нужно менять», — подчеркнул Анатолий Артамонов.

Напомним, что ранее первый замглавы Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова предлагала увеличить объём дотаций бюджетам регионов РФ и продолжить совершенствование подходов их распределения для сокращения дифференциации развития и бюджетной обеспеченности субъектов РФ.

Кроме того, сенатор отмечала, что существует необходимость разработки дополнительных мер по поэтапному снижению муниципального долга без увеличения государственного.

Ранее «СенатИнформ» сообщал, что в Правительстве РФ уточнили правила списания долгов по бюджетным кредитам для регионов. Усовершенствованный механизм позволит воспользоваться такой возможностью большему количеству субъектов РФ, заявили в кабмине.