Готов модельный закон по борьбе с киберпреступностью в странах Содружества

Проект модельного закона о противодействии киберпреступности уже готов. Об этом в интервью «Вместе-РФ» рассказал член Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Александр Башкин.

Накануне сенатор принял участие в заседании постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ по правовым вопросам. Как рассказал парламентарий, в портфеле комиссии на сегодняшний день 8 проектов модельных законов, все они были рассмотрены на заседании. Это, в частности, документы о финансовых сделках, о фондах, о способах обеспечения исполнения обязательств, о защите прав потребителей, о борьбе с киберпреступностью.

Башкин рассказал, что рекомендательный законодательный акт о защите прав потребителей существовал и раньше, он был принят ещё в 1995 году, и его положения во многом послужили основой для принятия законов в национальных законодательствах государств-участников СНГ. Однако с 1995 года жизнь очень сильно изменилась, и действующая ранее редакция устарела, новелла учитывает все социально-экономические изменения.

Что касается проекта модельного закона о борьбе с киберпреступностью, по словам законодателя, 30 лет назад никто не знал, что такое киберпространство или цифровизация, а сейчас «это нас непосредственно окружает, полностью пронизывает нашу жизнь». «С учётом особенности интернета, его интернациональности, трансграничности, анонимности, этим пользуются, к сожалению, в первую очередь, преступники», — отметил Башкин. Поэтому два года назад сенатор вместе с членом Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Еленой Мизулиной, предложили создать модельный закон по борьбе с киберпреступностью. Коллеги по МПА СНГ инициативу российских законотворцев поддержали, и «сегодня на выходе — готовый проект модельного закона».

В целом, по его словам, речь идёт не об унификации законодательства государств-участников СНГ, а о гармонизации норм, действующих на пространстве Содружества. 

Мы в более тесных взаимоотношениях между собой: и в экономическом, и в социальном смысле, и в отношении перемещения граждан, товаров, информации. Мы нуждаемся в общих подходах, общем понимании этих процессов, общих терминах, диспозициях и даже в похожих санкциях за нарушения тех или иных требований

Александр Башкин, член Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству

По его словам, процесс гармонизации идёт постоянно и будет продолжаться всегда, поскольку жизнь меняется, появляются новые виды правоотношений, новые предметы отношений, и они нуждаются в новом регулирования. «А значит, появляется необходимость в гармонизации новых видов регулирования на национальных уровнях», — подчеркнул Башкин.

Сенатор рассказал, что сейчас дорабатываются проекты модельных законов, они будут вынесены на следующее пленарное заседание МПА СНГ, чтобы национальные делегации их одобрили, и они стали официально рекомендуемыми документами. Одновременно сейчас ведётся работа по наполнению портфеля проектов на следующий период — на 2023-2025 годы. В настоящий момент в этом портфеле уже более 50 тем, которые должны стать предметом создания модельных законов. Одна их главных инициатив — модельный проект Гражданского кодекса.

Ранее наше издание рассказывало, что замглавы Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике и финансам выступил с предложением разработать проект модельного закона «О платформенной занятости» для регулирования труда самозанятых во всех государствах-участниках СНГ.

По мнению сенатора, следует предусмотреть гибкий формат включения самозанятых в рынок труда с использованием цифровой платформы как посредника между исполнителем и заказчиком.