К законам об обращении криптовалют в РФ подготовят 80 нормативных актов

Комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам на заседании 23 июля поддержал два закона, которые легализуют обращение криптовалют в России. Чтобы документы могли беспрепятственно работать, Минфин и Банк России уже готовят 80 нормативных актов. Если поправки поддержат на 618-м пленарном заседании верхней палаты, они вступят в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки. Так, требование совершать сделки с криптовалютой только через лицензированных посредников заработает с 1 июля 2027 года.

Первый закон создаёт в России комплексное регулирование оборота криптовалют — от покупки гражданами через лицензированных посредников до биржевых торгов, клиринга и цифровых депозитариев. А второй документ синхронизирует с новым регулированием почти два десятка уже действующих законов.

В частности, в новеллах сказано, что к публичным торгам на бирже допускаются только криптовалюты, отвечающие критериям ЦБ: средняя капитализация свыше 5 трлн рублей и среднедневной объём торгов свыше 1 трлн рублей за два года. Криптовалюты вне критериев Совет директоров ЦБ может допустить к публичным торгам на срок до 6 месяцев. Кроме того, организатор торговли вправе допустить любые валюты вне перечня к торгам для квалифицированных инвесторов — такие торги не считаются публичным обращением.

Как рассказал на заседании комитета заместитель министра финансов РФ Иван Чебесков, к законам предполагается принять большое количество нормативных актов.

Мы готовим сейчас 6 актов, которые планируем принимать в этом году и в начале следующего года. У нас по плану их принять примерно до апреля следующего года. Со стороны Банка России потребуется принятие 74 подзаконных актов. То есть это комплексное регулирование. Порядка 27 актов в этом году уже нужно будет принять, более 30 актов - в следующем году и в последующем – порядка 13

Иван Чебесков, замминистра финансов РФ

Как утончил в ходе обсуждения законов статс-секретарь-зампред Банка России Алексей Гузнов, регулятор активно работает над документами. Он подчеркнул, что норм закона акты «не размывают».

Ранее первый замглавы Комитета СФ по бюджету и финрынкам Александр Шендерюк-Жидков говорил, что криптовалюту можно применять для международных расчётов, а также как инвестиционный инструмент. При этом из-за высокой волатильности и отсутствия гарантий необходимо чётко определить, кто в неё может инвестировать, чтобы защитить неквалифицированных участников рынка. 

Напомним, сенатор Вадим Деньгин предлагал обсудить с россиянами регулирование крипторынка. 

Глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, выступая на пленарном заседании верхней палаты, призывал запустить в РФ механизм расчётов в криптовалюте, хотя бы в экспериментальном порядке. По его словам, это потребность бизнеса в условиях санкций.