Продавцов и покупателей защитят от диктата маркетплейсов

Минэкономразвития продолжает устанавливать правила работы маркетплейсов. Опубликованный для общественного обсуждения законопроект призван защитить продавцов от диктата цифровых площадок, а покупателей — от скрытых условий. В частности, администрациям маркетплейсов запретят принуждать селлеров к участию в убыточных для них акциях.

Согласно документу, продавцы смогут самостоятельно определять минимальную стоимость своих товаров и отказываться от скидок за счёт площадки. При этом маркетплейсы не будут иметь права наказывать их снижением рейтинга или скрытием позиций из поисковой выдачи.

Кроме того, законопроект вводит запрет на дискриминацию: комиссии за аналогичные услуги для российских и иностранных продавцов должны стать равными. Перечислять деньги партнёрам и владельцам пунктов выдачи заказов (ПВЗ) маркетплейсы будут обязаны как минимум раз в 30 дней.

На всех этапах — от поиска товара до добавления в корзину — должна отображаться реальная базовая цена. Специальные тарифы (например, при оформлении подписки или оплате определённой картой) допускается указывать только как дополнительные. При этом площадки обязаны чётко и понятно прописывать все условия их получения.

Законопроект разграничивает понятия отказа от товара до его получения и возврата уже после выдачи. Теперь площадки будут обязаны заранее уведомлять продавцов о том, что покупатель возвращает вещь. При этом риски случайного повреждения или порчи товара во время его передачи курьеру или в ПВЗ переходят на продавца сразу после того, как покупатель сдал посылку.

Второй законопроект вводит для маркетплейсов административную ответственность за нарушение правил ценообразования. Согласно документу, цифровые платформы больше не смогут в одностороннем порядке снижать стоимость товаров, если продавец против этого. Кроме того, площадкам запретят применять любые санкции к партнёрам за отказ от скидок, включая ограничение доступа к личному кабинету, удаление или блокировку карточек товаров, занижение рейтинга продавца, ухудшение позиций в поисковой выдаче или любое другое ущемление интересов бизнеса.

«Парламентская газета» пишет, что за подобные нарушения будет грозить ответственность по новой статье 14.69 КоАП РФ, которая предусматривает более десятка самостоятельных составов правонарушений со штрафами до 400 тыс. рублей для операторов цифровых платформ — от непредоставления партнёру технической возможности размещать информацию до нерассмотрения жалобы в установленный срок. В частности, за нарушение порядка и условий снижения цен на товары партнёров юрлицам будет грозить штраф в размере до 300 тыс. рублей.

Маркетплейсы обяжут проверять сведения о размещённых товарах с помощью ГИС «Единая система нормативной справочной информации». Правительство РФ предоставило цифровым площадкам бесплатный доступ к платформе. Для лекарств и медицинских изделий операторы цифровых площадок будут сверять данные с Госреестром лекарственных средств и Единым реестром ЕАЭС, обязательно учитывая текущий статус регистрационного удостоверения. 

Информацию о товарах, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, проверят через российский Реестр сертификатов и деклараций, а также Единый реестр ЕАЭС. В ходе проверки система будет отслеживать все статусы документов — от «действующих» и «продлённых» до «приостановленных», «недействительных» или «архивных». В дальнейшем к системе подключат сведения Роспатента о товарных знаках. При этом у маркетплейсов останутся и альтернативные методы контроля: они смогут использовать прямое информационное взаимодействие с реестрами либо обращаться к общедоступным сведениям.

Ранее в правительстве назвали ключевой задачей не допустить монополизации маркетплейсов на рынке. Важно поддерживать конкуренцию среди платформ и между селлерами, защищать права потребителей.

Сенатор Владимир Пушкарёв считает, что, если маркетплейсы не будут корректировать свою политику в пользу более справедливых и прозрачных условий, продавцы продолжат искать альтернативные площадки.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко говорила, что, предлагая меры регулирования работы маркетплейсов, важно не убить этот вид торговли, не допустить монополизации и максимально защитить права потребителей.