В СФ назвали крайне актуальным решение очно рассматривать налоговые споры

Возможность очного рассмотрения споров между Федеральной налоговой службой (ФНС) и налогоплательщиками, а также аудио- и видеозапись обсуждения позволят повысить прозрачность и качество решений по таким вопросам, сказала в интервью «СенатИнформ» член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, сенатор от Мурманской области Елена Дягилева.

Минфин разработал законопроект, направленный на совершенствование процедуры досудебного урегулирования налоговых споров. Предусматривается возможность очного участия налогоплательщиков в рассмотрении жалоб, в том числе дистанционно по видео-конференц-связи. Заявитель сможет изложить свою позицию, ответить на вопросы и прокомментировать позицию налоговиков. Также планируют в обязательном порядке проводить аудио- и видеофиксацию таких обсуждений. Сложные споры будут рассматривать коллегиально, а тексты решений по жалобам опубликуют на официальном сайте. Законопроект разработан с учётом правоприменительной практики, выявивший необходимость оптимизации и повышения эффективности процедуры досудебного урегулирования налоговых споров, а также совершенствования механизма защиты прав налогоплательщиков.

Сегодня жалобы рассматриваются вышестоящим налоговым органом без участия налогоплательщика: он вправе представить документы и пояснения, но не может лично изложить позицию и ответить на вопросы, отметила сенатор Елена Дягилева. Инициатива Минфина корректирует данный подход. Накопился достаточный практический опыт для совершенствования досудебного урегулирования и защиты прав налогоплательщиков.

Решение крайне актуально: очные заседания, фиксация хода рассмотрения и коллегиальный состав для сложных дел способны повысить прозрачность и качество решений, но нужны четкие критерии, чтобы избежать формальности

Елена Дягилева, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам

По словам сенатора, право участвовать в обсуждении очно либо по видеоконференц-связи позволит заявителю устно раскрыть позицию, задавать вопросы, реагировать на аргументы территориального органа и устранять противоречия без многократной переписки. Аудио- и видеозапись зафиксирует доводы, вопросы и соблюдение процедурных прав сторон, снизит риск споров о содержании заседания и дисциплинирует участников. «Коллегиальное рассмотрение целесообразно применять не ко всем жалобам, а к действительно сложным спорам: это снижает риск односторонних или ошибочных решений», — считает Елена Дягилева. Она отметила, что данное направление работы Минфина находится в фокусе законодателей. В частности, Совет Федерации поддерживает инициативы, направленные на то, чтобы граждане и компании могли оценивать ситуацию и понимать логику проверяющих.

Ранее Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поручила проанализировать причины роста числа судебных налоговых споров и определить, требуются ли дополнительные разъяснения или изменения в законодательстве.

Спикер СФ отмечала, что изменения налоговой системы содержат массу нюансов, и необходима профилактическая, разъяснительная, информационная работа с бизнесом.

Напомним, в деловом объединении «Опора России» предлагали заменить штрафы на предупреждения для бизнеса, впервые допустившего незначительные налоговые правонарушения.