В СФ поддержали смягчение правил оценки эффективности ОЭЗ

Ключевыми критериями для оценки эффективности особых экономических зон (ОЭЗ) являются объём инвестиций, сроки ввода объектов и создание рабочих мест, сказала «СенатИнформ» член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, сенатор от Мурманской области Елена Дягилева, комментируя планы Минэкономразвития по изменению механизма такой оценки.

Ведомство подготовило проект постановления, предусматривающий исключение из критериев эффективности трудно проверяемые цифры по выручке резидентов, а также «нормативно устаревшие» показатели вклада ОЭЗ в достижение национальных целей, сообщила газета «Коммерсантъ». При этом планируют освободить регионы от финансовой ответственности в виде возврата средств, потраченных федеральным центром на инфраструктуру, в случае недостаточной эффективности зон.

Сенатор Елена Дягилева согласилась, что механизм оценки работы ОЭЗ необходимо пересмотреть. По её словам, критериями, которые напрямую зависят от действий управляющих структур и резидентов, являются объём инвестиций, сроки ввода объектов и количество созданных рабочих мест. Это и есть ключевые драйверы эффективности ОЭЗ, в то время как выручка резидентов зависит от рыночной конъюнктуры.

Безусловно, достижение национальных целей — приоритет на всех уровнях, подчеркнула Дягилева. Но если показатели нормативно устарели и не имеют единой методики расчёта, то это формальная оценка, усложняющая процесс.

ОЭЗ, как и другие инструменты повышения инвестиционной привлекательности территорий, уже зарекомендовали себя как действенный механизм. На практике это рабочие места, повышение уровня жизни и проекты разного уровня, вплоть до мегапроектов, где строить и вести бизнес дорого, долго и сложно

Елена Дягилева, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам

Смягчение методики — это не снижение стандартов, а переход к более объективной и практико-ориентированной оценке, которая стимулирует реальные инвестиции и развитие, а не «отчётную гонку», уверена Елена Дягилева. Сенатор отметила, что запуск механизма ОЭЗ — это лишь часть процесса. Важно «докручивать» его под ситуацию в экономике и пожелания инвесторов. «Такой подход мы видим в реализации поручения Президента России Владимира Путина по единому преференциальному режиму для Арктики и Дальнего Востока», - сказала Дягилева.

Как писал «СенатИнформ», Минфин России хочет повысить прозрачность предоставления налоговых льгот резидентам территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ). 

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко говорила, что в вопросах поддержки инвестиций в технологии необходимо устранить любые неоднозначные трактовки законодательства.  Она также отмечала, что инструменты ОЭЗ нуждаются в упрощении. 

Напомним, ОЭЗ сегодня активно используют целый спектр мер господдержки, среди которых компенсации за создание инфраструктуры, кластерный подход, бережливые технологии, льготное финансирование.