Сенатор Евстифеев поддержал новую версию правительственного закона об ИИ

Закон о регулировании искусственного интеллекта (ИИ) должен, с одной стороны, дать мощный импульс развитию отечественных технологий ИИ, а с другой — надёжно защитить граждан от потенциальных рисков, отметил в интервью «СенатИнформ» член Комитета СФ по экономической политике Иван Евстифеев, комментируя подготовку в правительстве соответствующего документа. 

Как сообщает «Коммерсант», законопроект «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в РФ» могут внести в ГД до конца недели. Согласно новой версии документа, под регулирование подпадают только большие фундаментальные модели, включающие более 1 млрд параметров. В проекте говорится о «суверенных» и «национальных» моделях ИИ, а «доверенные» модели для критической информационной инфраструктуры из текста исключили, так как требования к ним уже прописаны. Из законопроекта ушли нормы об обязанностях разработчиков и платформ маркировать синтезированный ИИ-контент. Возможность маркировки хотят предоставить пользователям. Из проекта также исключили блоки об авторском праве, регулировании дата-центров и ограничениях для иностранных нейросетей.

По словам сенатора Евстифеева, правительственный законопроект претерпел ряд серьёзных изменений, и это правильно, поскольку документ не должен стать «запретительным», иначе есть риск отстать в технологической гонке. Он напомнил, что Председатель СФ Валентина Матвиенко неоднократно подчеркивала, что искусственный интеллект должен быть на пользу, а не во вред.

Главное, чего удалось добиться — это смещение фокуса с жёсткого регулирования на поддержку развития отечественных технологий. Важно, что из документа исчезли избыточные нормы, которые могли бы затормозить отрасль. Наша задача — создать условия для роста, а не ставить барьеры

Иван Евстифеев, член Комитета СФ по экономической политике

Сенатор обратил внимание, что теперь закон будет регулировать только фундаментальные модели и устанавливать чёткие критерии для «суверенных» и «национальных» разработок, которые и получат приоритетную государственную поддержку. «Подготовленный законопроект рамочный, но в нём уже заложены базовые принципы и понятия», — сказал Иван Евстифеев. Это позволит в будущем, по мере накопления практики, донастраивать регулирование нормативными актами, не переписывая каждый раз федеральный закон. 

Введение обязательной маркировки ИИ-контента — вопрос сложный и открытый, его очень много обсуждают, подчеркнул парламентарий. В правительственном законопроекте вместо жёсткого и технически сложного требования о маркировке всего ИИ-контента закреплена норма, которая обязывает разработчиков и владельцев платформ предоставить пользователям возможность самостоятельно ставить такую маркировку. «Это прагматичное решение: ввести сейчас сложные и затратные для бизнеса технические требования, не имея отлаженных механизмов их исполнения, было бы преждевременно», — считает Иван Евстифеев.

По его словам, правоприменение в сфере ИИ серьёзно опережает регуляторику, и это требует постоянного внимания. Он уверен, что к вопросу об обязательной маркировке придётся вернуться, возможно, этот вопрос нужно будет решать в рамках отдельного законопроекта, где будут детально прописаны все механизмы и критерии, чтобы, защищая граждан, не создать непосильное бремя для разработчиков.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко говорила, что искусственный интеллект способствует быстрому развитию в самых разных сферах, но одновременно есть опасения по поводу его негативного влияния. Оно уже активно проявляется, например, в виде дипфейков. Спикер СФ отмечала, что верхняя палата парламента работает над совершенствованием законодательства в области ИИ. 

Как писал «СенатИнформ», отношение к ИИ у россиян остаётся спокойным: 49% граждан заявили, что не боятся развития ИИ, 13% испытывают опасения, а 38% затруднились с ответом.