Создано 09.03.2023
В СФ призвали быстрее принять инициативу о регулировании табачной отрасли
Минфин РФ представил законопроект, который вводит госрегулирование табачной отрасли. Речь идёт о лицензировании производства, единой информационной системе и уголовной ответственности за нарушения. Как пояснили «Российской газете» в ведомстве, в качестве модели регулирования планируется использовать уже налаженную систему государственного регулирования и контроля алкогольного рынка.
В проекте закона, в частности, прописана необходимость лицензирования производства и импорта табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также обязанность производителей регистрировать основное оборудование для производства. Если оборудование не используется, его необходимо будет законсервировать, а то, что было задействовано в незаконном производстве, изъять. Учёт продукции и сырья будет производиться, в том числе в системе маркировки «Честный знак».
Кроме того, разработаны изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовный Кодекс РФ, которые распространяют штрафы, взымающиеся за производство и продажу алкоголя без лицензии, на производство и продажу табачной продукции без соответствующих документов.
Это долгожданный законопроект, который необходимо принимать как можно скорее, особенно, на фоне того, что ежегодно доля контрафактной табачной продукции составляет порядка 10% от её общего числа, заявил «СенатИнформ» первый заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. В 2022 году эта доля выросла до 16,9%, то есть примерно 100 млрд рублей, которые пригодятся бюджету.
В 2024 году процесс гармонизации акцизных ставок стран ЕАЭС закончится. И коль уж табак внесён в перечень стратегически важных товаров, то надо менять законодательство быстрее. Одновременно надо помнить, что люди травятся нелегальными сигаретами, и пора этот процесс пресечь окончательно
Сергей Рябухин, первый зампред Комитета СФ по бюджету и финрынкам
Ранее парламентарий высказывался за создание федеральной службы по контролю над оборотом алкоголя и табака — Росалкогольтабакрегулирования. Сейчас за борьбу с нелегальным оборотом никотинсодержащей продукции отвечают 7 министерств и ведомств, и доля контрафакта только растёт.
По данным Минпромторга РФ, за девять месяцев прошлого года ущерб бюджету от нелегального оборота табака составил 61,6 млрд рублей. Одна из причин роста нелегального оборота табачной продукции — в незавершенности законодательных изменений.
В конце прошлого года глава Комитета СФ по бюджету и финрынкам Анатолий Артамонов заявлял о необходимости ускорить подготовку отзывов Правительства на ряд законопроектов, которые усилят контроль за оборотом табака, так как потери бюджета из-за нелегального оборота табачной и никотинсодержащей продукции, по данным экспертов, составляют около 90 млрд рублей в год.
До этого замминистра финансов РФ Алексей Сазанов сообщал, что проблему серого импорта табака решат к 2027 году, когда между Россией и Беларусью выровняют ставки акциза.
Как отмечала спикер СФ Валентина Матвиенко, верхняя палата будет продолжать диалог с Правительством РФ по вопросу передачи регионам части доходов от акцизов на табачную продукцию.