Сенаторы одобрили закон об электронных повестках для военнообязанных

В России создадут единый реестр военнообязанных, а повестки гражданам смогут направлять в электронном виде — такой закон Совет Федерации одобрил в ходе 543-го заседания 12 апреля.

В частности, документ предусматривает дублирование бумажных повесток в электронной форме. Электронные повестки будут рассылать через портал «Госуслуг». Также закон предусматривает оповещение о призыве на военную службу заказными почтовыми отправлениями.

Отмечается, что повестки, направленные в письменной форме по почте, будут считаться вручёнными под расписку в день доставки или вручения, а повестки в электронной форме будут считаться вручёнными с момента размещения в личном кабинете гражданина. При этом повестка считается в любом случае вручённой через семь дней с даты её размещения в реестре повесток.

Гражданин, получивший повестку, обязан в течение двух недель сообщить об этом, лично явившись в военкомат, либо через портал «Госуслуги». Если же человек, подлежащий призыву на военную службу, не получил повестку во время проведения призыва, в течение двух недель со дня начала следующего периода проведения призыва он обязан лично явиться в военкомат для сверки данных воинского учета.

За неявку в военкомат через 20 дней со дня вручения повестки закон вводит санкции, в том числе запрет на регистрацию в качестве ИП, на регистрацию транспортных средств и недвижимости, ограничение на управление транспортным средством и отказ в выдаче кредита. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, также не смогут выехать из страны со дня получения повестки и до явки в военкомат.

Помимо этого, закон устанавливает формирование Единого реестра военнообязанных, оператором которого выступит Минобороны РФ. Реестр будет формироваться военкоматами в порядке, который установит кабмин. На основании этого реестра будет создан реестр вручённых повесток.

Спикер СФ Валентина Матвиенко при обсуждении закона заметила, что он вызвал много бурных комментариев в интернете. «Считаю, что это наша ошибка, законодателей, что мы не сумели до принятия этого закона обеспечить должную информированность граждан о содержании закона», — сказала глава палаты регионов.

По её словам, необходимость в законе назрела давно: военкоматы оставались одной из немногих структур, не охваченных цифровизацией. «Минобороны уже несколько лет вело работу по формированию электронной системы воинского учёта с привязкой к «Госуслугам», и после начала СВО стало очевидно, что эту работу надо ускорить, завершить», — сказала глава верхней палаты.

По итогам мобилизации осенью 2022 года Правительство, сенаторы внимательно проанализировали все проблемы, в итоге были разработаны изменения в законодательство.

Матвиенко обратила внимание на то, что постановка на учёт — не право, а обязанность гражданина, она существует и сейчас, в этой части ничего не меняется. «Теперь гражданину необязательно приходить в военкомат, постановка на учёт будет производиться автоматически на основе сведений из различных государственных информсистем. При этом гражданина проактивно проинформируют через «Госуслуги» обо всех изменениях в учётных данных», — уточнила Председатель СФ.

Также она напомнила, что повестка не всегда связана с призывом на военную службу или мобилизацию, повестки – призыв на срочную службу, извещение о прохождении сборов, либо для уточнения данных воинского учёта. Явка по повестке в военкомат – уже предусмотренная законом обязанность гражданина, и за неявку без уважительных причин уже предусмотрена ответственность вплоть до уголовной.

Поправки в закон дополняют каналы информирования граждан о выписанных повестках и расширяются способы их направления и вручения: заказным письмом, вручение военным комиссаром лично и в электронной форме в реестре повесток. Новый формат позволит гражданам своевременно получить информацию о повестках удобным для них способом. Такой порядок вступит в силу только после создания Росреестра повесток. Также обжаловать повестку можно будет через «Госуслуги», уточнила спикер.

Кроме того, рассказала Матвиенко, решение призывной комиссии ранее можно было обжаловать только в судебном порядке — теперь вводится новый механизм досудебного обжалования в электронной форме. Причём все обращения будут рассматриваться в сокращённые сроки.

«Предлагаемые поправки позволят обеспечить прозрачность процесса воинского учёта, снизить нагрузку на сотрудников военкоматов и минимизировать очные визиты граждан в военкомат», — подчеркнула Матвиенко. По её словам, эту информацию надо разъяснять гражданам простым языком, не пугать их.