В России временно разрешили возводить здания в гидроопасных зонах

До 2030 года застройщики смогут строить капитальные сооружения в местах подтопления и затопления. Такое постановление  утверждено правительством и опубликовано на портале правовых актов.

В документе уточняется, что строить здания можно только после получения положительного заключения экспертизы и при наличии в проектной документации решений по инженерной защите от наводнений. Частные дома в зонах подтопления разрешили только достроить и оформить. Условием для завершения строительства является подача уведомления о начале стройки до 4 августа 2026 года, когда вступили в силу более строгие требования Водного кодекса к строительству в гидроопасных зонах.

Постановление правительства призвано решить проблемы граждан и застройщиков, которые столкнулись с правовым вакуумом после вступления в силу указанных ограничений, сказал «СенатИнформ» член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера, сенатор от Приморского края Александр Ролик. Согласно новому закону, в границах установленных зон затопления и подтопления было запрещено капитальное строительство, за исключением возведения сооружений инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод. 

Как отметил сенатор Ролик, запрет создал серьёзный правовой вакуум: люди, которые уже начали строить или получили разрешения, оказались в подвешенном состоянии. Когда они начинали стройку, действовали одни нормы, а потом, когда объект нужно было достраивать, законодательство изменилось. В результате здание невозможно зарегистрировать и использовать. 

Новая мера даёт реальный рабочий механизм для продолжения и оформления строительства, которое столкнулось с внезапными ограничениями. Установление особого порядка до 2030 года и фиксация даты 4 августа как рубежа для уведомлений о строительстве ИЖС дает четкий и понятный механизм

Александр Ролик, член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера

Если документы поданы вовремя, следует дать людям возможность закончить начатое и легально ввести дом в эксплуатацию, подчеркнул сенатор. Ролик обратил особое внимание на специфику ситуации в Приморском крае, где значительная часть территорий относится к зонам затопления, но при этом идет строительство гидрозащитных сооружений и расчистка русел рек, что значительно снижает риски затопления. Возведение многоквартирных, социальных и инвестиционных объектов разрешено в прежнем объёме, однако с индивидуальным жилищным строительством ситуация требует тонкой настройки. До 30 ноября в регионе проводится тщательный мониторинг всех участков под ИЖС. 

«Особую тревогу вызывает судьба участков, выделенных многодетным семьям, участникам специальной военной операции и другим льготным категориям, - отметил Александр Ролик. - Часто стройка там ведётся на уже оформленные ипотечные средства». В крае детально изучают эту проблему, чтобы позиция региона была максимально защищающей права наших граждан. По словам сенатора, нельзя допустить, чтобы формальные ограничения разрушили жизненные планы людей, особенно тех, кто защищает страну. Парламентарий также подчеркнул, что в Приморском крае, как и во всей стране, поэтапно развивается сеть гидрозащитных сооружений. Поэтому важно, чтобы статус земель своевременно корректировался и участки не выводили из оборота по формальным признакам.

Ранее генпрокурор РФ Александр Гуцан заявил, что при выдаче разрешений на строительство уполномоченные органы обязаны строго следить за соблюдением требований по наличию защитных сооружений в зонах возможного подтопления, чтобы исключить трагические последствия и бюджетные расходы. 

В СФ предлагали властям всех уровней усилить борьбу с паводками и строже контролировать строительство дамб. 

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подчёркивала, что на МЧС России лежит огромная ответственность по предотвращению возможных паводков, выработке дополнительных мер.