В СФ призвали повысить качество проверок аттракционов

Проблемы с безопасностью аттракционов возникают не из-за отсутствия надзора, а из-за фрагментарности и неоднородности проверок. Необходимо повышать качество контрольных мероприятий в этой сфере, заявил в интервью «СенатИнформ» член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Пушкарёв.

В Минсельхозе подготовили проект постановления, в котором предлагают закрепить за министерством полномочия по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации, учёта и надзора за аттракционами. В частности, планируют создать единую правовую платформу для всей отрасли. Минсельхоз займется разработкой нормативно-правовой базы и унифицирует подходы к осуществлению полномочий региональными органами гостехнадзора.

По словам Владимира Пушкарёва, важно повысить качество, а не количество проверок. Он отметил, что в России 315 тыс. аттракционов, из них лишь 15 тыс. механизированных. При этом ежегодно фиксируется 1–1,5 тыс. травм, а почти 60% уголовных дел в этой сфере связаны с батутами и надувными горками. И проблема здесь, подчеркнул сенатор, «не в отсутствии надзора как такового, а в его фрагментарности».

Единая подзаконная база, которую разрабатывает Минсельхоз совместно с регионами, должна эту неоднородность снять. Если говорить о критериях безопасности, здесь не стоит изобретать ничего нового, а целесообразно опираться на то, что уже работает

Владимир Пушкарёв, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

По его словам, для аттракционов установлены технические требования (ТР ЕАЭС 038/2016), в которых заложена оценка риска — катастрофический, критический, незначительный. Действуют правила проверки ключевых узлов — от кресла пассажира до основания, включая надёжность креплений и тормозов. Аттракционы с истёкшим сроком службы проверяют и продляют срок эксплуатации по ГОСТу, утверждённому в 2014 году. 

Также следует контролировать готовность эксплуатантов аттракционов, подчеркнул Владимир Пушкарёв. Необходимо нанимать хорошо обученный персонал, назначать ответственных, заполнять формуляры. Не менее важно соблюдать периодичность проверок по категории риска, что уже заложено в проекте требований к региональному надзору. 

Он отметил, что разделение ответственности за состояние аттракционов между Минпромторгом и Минсельхозом «требует чёткой разграничительной линии». «Однако если подзаконная база будет принята в срок и с участием регионов, мы получим предсказуемый и единый стандарт безопасности, что для отрасли с 30 млн посетителей в год и есть главный критерий эффективности», — подчеркнул Пушкарёв.

Как сообщало наше издание, с марта 2027 года регистрация аттракционов будет проходить до их ввода в эксплуатацию, а осуществлять её обязаны региональные органы Гостехнадзора. Затем данные внесут в федеральную информсистему (ФГИС), а владельцу аттракциона выдадут государственный регистрационный знак и свидетельство о госрегистрации аттракциона. Эксплуатацию не поставленных на госучёт сооружений запретят.

Сенатор Вячеслав Тимченко говорил, что контроль за аттракционами должен быть обязательным, но для этого можно использовать цифровые методы, чтобы получать информацию о работе аттракциона удалённо. 

Ранее премьер-министр Михаил Мишустин поручал подготовить предложения по развитию производства отечественной аттракционной техники.