В СФ предложили дать новые преференции фермерам

Вместо «налоговой миграции» фермерам целесообразно заняться производственной оптимизацией, а государству – стимулировать такие процессы, сказал «СенатИнформ» член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Пушкарёв.

Налоговые органы начали доначислять единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) по полной ставке фермерам, которые зарегистрировались в регионах с льготной ставкой, но ведут деятельность в другом субъекте, сообщила газета «Ведомости». Ставка по ЕСХН составляет 6%, а регионы вправе снижать её вплоть до обнуления. Фермеры используют схему с регистрацией в другом субъекте, чтобы снизить налоговые отчисления.

По словам сенатора Владимира Пушкарёва, ЕСХН задумывался как инструмент поддержки реального производителя, который работает на земле. Но практика, когда бизнес регистрируется в одном субъекте с нулевой ставкой, а вся техника, люди и земля находятся в другом, — это, по сути, использование льготы не по назначению. «Причина лежит на поверхности: это разница в региональных ставках. Ряд субъектов Федерации, стремясь привлечь бизнес, обнулили ЕСХН», - сказал сенатор. Но парадокс в том, что зачастую фермеры регистрируются формально в одном регионе, а деньги, рабочие места и инфраструктура остаются в другом. При этом регионы-доноры недополучают доходы на развитие тех же сельских территорий. Это создает нездоровую конкуренцию и искажает реальную картину экономики АПК.

Действия Федеральной налоговой службы считаю логичными и обоснованными. ФНС перешла от бумажного контроля к анализу реальности: смотрит, где стоит трактор, где хранится зерно и где живут работники. Доначисление налога в таких случаях — это восстановление принципа равенства

Владимир Пушкарёв, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Важно понимать, что такая позиция ФНС защищает и сами регионы, где действуют льготные ставки, подчеркнул парламентарий. Когда в регионе регистрируются сотни фирм на бумаге, у местных властей возникает иллюзия ожидаемого роста в АПК. Наведение порядка в налоговом администрировании — это сигнал добросовестному бизнесу: правила игры едины для всех. В долгосрочной перспективе это сделает экономику АПК более здоровой и устойчивой.

По словам сенатора, вместо налоговой оптимизации через смену прописки фермерам целесообразно проводить производственную оптимизацию. «Здесь стоит рассмотреть возможность введения дополнительных стимулов для тех, кто инвестирует в глубокую переработку прямо на месте производства или создает высокопроизводительные рабочие места в сельской местности», - отметил Владимир Пушкарёв.

Он также уверен, что вместо новых точечных раздач льгот следует повышать качество управления. Сегодня государство дает аграриям беспрецедентные ресурсы: от льготного лизинга и субсидий на гектар до грантов на развитие фермерства. Проблемы кроются скорее не в объеме поддержки, а в ее доступности.

Ранее первый вице-спикер СФ Андрей Яцкин сообщил, что в осеннюю сессию Совет Федерации продолжит совершенствовать законодательство в сфере рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов.  В числе направлений для дальнейшей работы – вопросы цифровизации рынка фермерской продукции.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко говорила, что торговые сети заинтересованы в том, чтобы отечественная продукция была представлена на их полках, но нужно продолжать совершенствовать систему сбыта фермерских товаров. 

В СФ считают, что нужно донастраивать механизмы помощи фермерам, попавшим в сложную финансовую ситуацию, чтобы защитить аграриев от банкротства.