Профильный комитет СФ поддержал концепцию закона о цифровизации НХП

Комитет СФ по науке, образованию и культуре поддержал концепцию законопроекта, направленного на систематизацию отрасли народно-художественных промыслов (НХП) и её цифровую трансформацию. Документ разработан и внесён в ГД группой сенаторов и депутатов во главе с вице-спикером СФ Инной Святенко. 

Замглавы комитета Екатерина Алтабаева, представляя новеллу, рассказала, что в рамках государственной информационной системы промышленности предполагается создание двух новых электронных реестров. Первый — это госреестр НХП, который позволит систематизировать и нормативно закрепить информацию о каждом промысле, включая наименование места традиционного бытования, перечень продукции и описание художественно-стилевых особенностей. Второй — реестр организаций НХП, который призван обеспечить прозрачность процедуры включения организаций в соответствующий пиеречень, регулярную актуализацию данных, оперативное оказание мер господдержки.

Также законопроектом вводится понятие «туристско-креативная территория», закрепляются особенности определения её границ, критерии присвоения статуса резидента и возможность оказания им поддержки. Помимо этого, устанавливается возможность включения в региональные реестры мастеров НХП сведений о мастерах, осуществляющих деятельность на условиях трудового или гражданско-правового договора. Это позволит легализовать труд мастеров, работающих в найме у юрлиц и индивидуальных предпринимателей, пояснила сенатор.

Алтабаева обратила внимание на несколько замечаний, которые есть к законопроекту, в том числе на необходимость предусмотреть переходный период для заводов и фабрик, чтобы они могли получить доступ к господдержке до полного формирования нового реестра организаций НХП. Кроме того, по словам сенатора, расширение региональных реестров за счёт мастеров, работающих по трудовым договорам, требует чёткого разграничения их правового статуса. 

В-третьих, предлагаемое понятие «туристско-креативная территория» на основе потенциала организации НХП нуждается в согласовании с действующим градостроительным, земельным и налоговым законодательством

Екатерина Алтабаева, зампредседателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре

Помимо этого, требуется дополнительно закрепить порядок и критерии принятия решений художественно-экспертными советами по НХП в регионах для исключения правовой неопределённости при отнесении изделий к НХП.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее говорила, что на федеральном уровне будут проработаны дополнительные меры поддержки НХП. По её словам, важно поддерживать мастеров, создавать условия для обучения молодых людей, расширять доступ продукции на рынок.

Матвиенко подчёркивала, что в народных художественных промыслах — разнообразных, неповторимых, пронизанных любовью к родному краю — живёт душа многонациональной и многоконфессиональной России.