Со строительным мусором будут разбираться регионы

Регионам хотят дать полномочия по регулированию обращения с отходами от строительства и ремонта. Количество образования таких отходов обяжут прогнозировать при проектировании строительства, реконструкции и капремонта зданий, а также сноса объектов. Такой законопроект в ГД внесли сенаторы Александр Двойных, Игорь Тресков, Татьяна Сахарова во главе с вице-спикером Инной Святенко, а также депутаты.

Авторы отмечают, что сегодня законодательно урегулированы вопросы обращения с бытовыми отходами, отходами животноводства, добычи полезных ископаемых. Однако, считают законодатели, такое регулирование нужно и в вопросах обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения и благоустройства. Регулирование и организацию обращения с подобным мусором в соответствии с поручением Президента РФ предложено отнести к собственным полномочиям регионов. В том числе речь идёт об утверждении правил обращения с ними, установлении их перечня и порядка ведения региональной информсистемы.

С учётом региональных особенностей предусматривается право субъектов РФ устанавливать в правилах обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства, в том числе: порядок организации накопления, транспортирования, обработки, утилизации, захоронения таких отходов

из пояснительной записки

Также законопроект устанавливает требования к объектам и процессам обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения таких отходов, формы договоров на оказание соответствующих услуг и порядок оформления сопроводительных документов для транспортирования. Кроме того, предусматривается порядок представления уполномоченному исполнительному органу субъекта РФ информации об обращении со строительными отходами.

Если в регионе есть собственная информсистема в области обращения с отходами, к ней должны будут подключиться операторы по вывозу строительного мусора, чтобы передавать информацию о транспортировке. Лица, в процессе деятельности которых образуются такие отходы, при их накоплении и в процессе передачи операторам обязаны передавать в региональную информсистему соответствующие данные. Устанавливается также требование о необходимости указывать сведения о кодах видов таких отходов.

Помимо этого, прописывается чёткий механизм контроля за выполнением установленных требований, а также меры ответственности для нарушителей. Так, операторам, допустившим нарушения, должно быть направлено уведомление о необходимости их устранения в определённые сроки. Если этого не произойдёт, то следом будет направлено уведомление о приостановлении деятельности, которое прекращает свое действие после устранения ошибок.

«Предложенное регулирование обеспечивает непротиворечивость и прозрачность требований к обращению с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства в различных субъектах РФ с одновременным учётом региональных особенностей», — отметили парламентарии.

Напомним, на ежегодной встрече членов Совета палаты с главой Правительства РФ Михаилом Мишустиным, Матвиенко попросила его дать поручение серьёзно проанализировать результаты пятилетней мусорной реформы, чтобы подготовить изменения в действующее законодательство, навести порядок в отрасли.

Матвиенко также поручала сенаторам выяснить в субъектах Федерации, какие нужны поправки в законодательство для успешности мусорной реформы.