В России хотят ограничить количество животных в личных подсобных хозяйствах

Используя пробелы в законодательстве, многие предприятия ведут предпринимательскую деятельность, сопровождающуюся теневой занятостью, в статусе личных подсобных хозяйств (ЛПХ), рассказал губернатор Саратовской области Роман Бусаргин 17 июня на заседании Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Чтобы бороться с такой практикой, он предложил ограничить число животных в ЛПХ. Минсельхоз и сенаторы согласились, что в этой сфере нужно наводить порядок.

В Совете Федерации на этой неделе проходят Дни Саратовской области. По словам Романа Бусаргина, регион вносит весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности России. Выпуск продукции сельского хозяйства в 2024 году составил в денежном выражении почти 250 млрд рублей. В АПК региона действует 117 инвестпроектов на общую сумму 50 млрд рублей. Консолидированная поддержка агропромышленного комплекса составила 6,2 млрд рублей, что в полтора раза выше показателей 2023 года. Продолжена программа льготного кредитования в сельском хозяйстве. Саратовская область является одним из лидирующих регионов по сбору зерна, овощей, развитию садоводства, производству семян. Ежегодно в хозяйственный оборот вводят около 30 тыс. гектаров пашни.

Ещё одним стратегическим направлением в АПК Саратовской области является животноводство, сообщил Роман Бусаргин. В 2024 году выросло производство молока, скота и птицы. В животноводстве на долю продукции, произведённой в личных подсобных хозяйствах, приходится около 70%.

Всё чаще фиксируются факты, когда численность поголовья животных в ЛПХ исчисляется сотнями голов. Используя правовой пробел, ряд предприятий прекращают хозяйственную деятельность как юрлицо и переходят в статус ЛПХ. Но при этом сохраняют поголовье и уровень производства, фактически осуществляя предпринимательскую деятельность, сопровождающуюся теневой занятостью

Роман Бусаргин, губернатор Саратовской области

Он попросил поддержать инициативу по разработке федерального закона, который ограничит количество и состав животных в ЛПХ, исходя из норм площадей, необходимых для их содержания. Также регион предлагает предусмотреть ответственность за несоблюдение таких требований, распространив её не только на ЛПХ, но и на иные хозяйства граждан, на участках которых возможно разведение животных.

Замглавы Минсельхоза Максим Увайдов сказал, что уже неоднократно делали попытки по ограничению числа животных в ЛПХ. По его словам, сложившаяся сейчас ситуация несёт большие ветеринарные риски. Все вспышки болезней животных начинались в ЛПХ или крестьянско-фермерских хозяйствах. «Мы готовы такую законодательную инициативу поддержать», — сказал он.

По словам главы Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александра Двойных, принято много законов, направленных на поддержку малых форм хозяйствования, у них есть преференции. И важно навести порядок в деятельности ЛПХ. Сенатор отметил, что уже есть требования к ЛПХ – в нём должна работать семья без привлечения сотрудников со стороны, а продукция должна использоваться для нужд семьи. И если в такое хозяйство привлечены другие работники, идёт продажа товара, то это фактически недобросовестная конкуренция с предприятиями, которые зарегистрированы как юрлица и платят налоги.

Ранее первый вице-спикер СФ Андрей Яцкинна открытии ярмарки фермерской продукциив рамках Второго форума тружеников села заявил, что фермеры играют важную роль в обеспечении продовольственной безопасности. Он напомнил, что Президент РФ Владимир Путин поставил чёткую задачу к 2030 году на 25% повысить объём аграрно-продовольственного комплекса по сравнению с 2021 годом.

На пленарном заседании этого форума спикер СФ Валентина Матвиенко отметила, что систему сбыта фермерской продукции нужно дорабатывать. По её словам, есть все возможности, чтобы наладить взаимовыгодное сотрудничество фермеров и торговых сетей.