В СФ призвали разумно подходить к корректировке условий САР

Заводы, добывающие предприятия, торговые сети и другой небанковский бизнес отправляют за рубеж больше средств, чем привлекают оттуда, заявили эксперты в докладе Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) «Этюд 5. Модернизация финансовой системы: обеспечение инвестиционной достаточности». В 2014–2024 годах показатель в среднем достигал 3% ВВП, подсчитал центр. Кроме того, предприятия выплачивают за границу дивиденды и проценты. С учетом этих платежей общий объём в среднем составляет 4–5% ВВП в год.

Чтобы развернуть поток, аналитики предлагают сначала провести налоговую амнистию, то есть владельцы смогут перевести активы в Россию и заплатить фиксированный сбор, а государство при этом не станет предъявлять им претензии из-за происхождения средств.

Отдельно в налоговую базу предлагается включить не только прибыль иностранных фирм, которыми управляют российские владельцы, но и оставленные вне страны деньги и имущество. Также в ЦМАКП советуют поощрять тех, кто вкладывается в отечественную экономику – давать приоритет при госзакупках, льготы и дешёвые кредиты.

С последним предложением не согласился первый замглавы Комитета СФ по экономической политике Иван Абрамов. В интервью «СенатИнформ» он отметил, что давать льготные кредиты – неверно. Тогда теряют смысл все существующие сейчас критерии отбора для их получателей. Он напомнил, что для возвращения бизнеса в РФ есть Специальные административные районы (САР) в Калининградской области и в Приморском крае, и в рамках их работы прописаны все преференции.        

Никто не говорит, что это застывшая форма, куда вносить дополнения и коррективы не нужно, но это надо делать разумно. Мы уже создали и применяем неплохую нормативную базу. А все её корректировки должны быть адаптированы к реалиям. Например, если кто-то хочет вернуть средства в биткоинах или цифровом рубле, у него должна быть эта возможность

Иван Абрамов, первый зампредседателя Комитета СФ по экономической политике

Ранее сенатор от Приморского края Александр Ролик в рамках ВЭФ-2026 подчёркивал, что во Владивостоке Специальные административные районы (САР) предусматривают понятный и безопасный путь для возвращения бизнеса в родную юрисдикцию с сохранением привычных корпоративных структур и предоставлением налоговых льгот. 

САР появились в 2018 году на острове Русский (Приморский край) и острове Октябрьский (Калининградская область) для перехода компаний, зарегистрированных за рубежом и подконтрольных гражданам РФ, в юрисдикцию нашей страны. На таких территориях действует упрощённый режим налогового и валютного регулирования, выгодный для резидентов. 

Для регистрации в качестве участника САР организация должна обратиться в управляющую компанию («Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» или «Корпорация развития Калининградской области») с пакетом документов. После получения статуса международной компании или международного фонда юрлицо подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц в течение 2-х лет. 

В Минэкономразвития рассматривали идею увеличить с 2 до 5 лет срок окончательного выхода из иностранных реестров российских компаний, которые хотят перерегистрироваться в САР.