Большинство предложений Совета по демографии получили поддержку Президента РФ

Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам майского заседания Совета по реализации государственной демографической и семейной политики, который возглавляет Председатель верхней палаты Валентина Матвиенко. В интервью «СенатИнформ» председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре, глава Экспертного совета Лилия Гумерова отметила, что «большинство идей и предложений, которые озвучивались на Совете губернаторами, членами Совета, получили поддержку» лидера страны и вошли в список его поручений.

В первую очередь, речь идёт о дифференциации условий программы «Семейная ипотека», включая максимальный размер кредита и ставку по займу, в зависимости от числа детей. Гумерова напомнила, что тема поднималась на обоих заседаниях Совета. Спикер СФ, глава Совета Валентина Матвиенко предложила подход, согласно которому процентная ставка должна снижаться по мере увеличения количества детей в семье, и теперь соответствующее поручение уже дано главой государства. «Мы с финансовым блоком правительства ведём работу. Я уверена, что такой подход будет справедливым и будет стимулировать к рождению детей и к тому, чтобы многодетных семей было больше», — сказала парламентарий.

Также она обратила внимание на поручение правительству РФ оценить возможность использования рейтинга компаний, поддерживающих сотрудников с детьми, в качестве критерия для предоставления господдержки. Сенатор напомнила, что на втором заседании Совета был утвержден «Золотой стандарт корпоративной поддержки демографии». Он включает в себя семь простых шагов, среди которых выплата 1 млн рублей за третьего и последующих детей, а также компенсация 50% стоимости ДМС для многодетных семей. По словам Гумеровой, сегодня для компаний это становится в хорошем смысле модным трендом. «Таким образом компания заявляет: мы с уважением относимся к семьям с детьми, у нас созданы все условия. И когда человек выбирает место работы, он будет ориентироваться именно на такой бизнес, на компанию, где этому уделяется большое внимание», — подчеркнула парламентарий.

Ещё одно поручение Президента РФ — исключить региональные выплаты за рождение ребёнка из списка доходов, учитываемых при назначении единого пособия. «Это очень важный пункт. Данное предложение прозвучало от губернатора Тульской области Дмитрия Миляева. Сейчас не только коммерческие компании, но и сами регионы начали выплачивать по миллиону рублей из своих бюджетов при рождении детей», — рассказала Гумерова. Но возникла коллизия: когда рассчитывают среднедушевой доход семьи для назначения льгот, из-за этой региональной выплаты он сразу возрастает, и семья автоматически лишается иных мер поддержки, например, такой значимой, как единое детское пособие. 

Мы руководствовались простым принципом: нельзя, чтобы левой рукой давали, а правой  забирали. Согласитесь, это крайне несправедливая ситуация. Ранее корпоративные выплаты от работодателей мы из расчёта доходов уже исключили: если компания платит миллион, он не учитывается при назначении единого пособия. Точно такой же подход мы хотим закрепить и для региональных выплат

Лилия Гумерова, председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре

Также Президент РФ Владимир Путин рекомендовал регионам подумать о создании парков легкового такси для перевозок пассажиров с детьми по фиксированным тарифам. На заседании Совета с предложением обеспечить доступность поездок в такси для семей с детьми, в первую очередь – многодетных выступала Председатель СФ Валентина Матвиенко. По словам Гумеровой, в Мордовии такой проект уже реализуется. И агрегатор такси «Яндекс» будет отслеживать, чтобы у семей с детьми, в том числе многодетных, не возникало проблем с вызовом машины. В Тульской области с 1 января также введут специализированное такси для многодетных семей. Речь идёт о предоставлении вместительных многоместных автомобилей, в которых можно будет перемещаться с максимальным комфортом.

Среди других поручений — заниматься просветительской работой, чтобы прививать мужчинам культуру регулярного обращения в медорганизации по вопросам репродуктивного здоровья. Минздраву поручено принять меры по обеспечению доступности в первичном звене здравоохранения медицинской помощи при патологиях мужской репродуктивной системы. Председатель СФ Матвиенко не раз призывала уделять больше внимания репродуктивному здоровью мужчин и открывать в регионах мужские консультации по аналогии с женскими. 

«К сожалению, сегодня показатели мужского и женского бесплодия выровнялись. И если женщины всё-таки проходят диспансеризацию, то с мужчинами всё намного сложнее. Поэтому сейчас необходимо на системной основе выстроить просвещение, выявление патологий и дальнейшие шаги. Это нужно для того, чтобы мы вовремя обращали внимание на проблемы и предлагали соответствующее лечение», — сказала Гумерова.

Минцифры совместно с Минтруда и региональными правительствами дано поручение рассмотреть вопрос о внедрении в разделе «Госуслуги. Семья» механизма подачи пакета документов по принципу «одного окна» для получения семьями, имеющими детей, наиболее востребованных мер поддержки. Сенатор пояснила, что будет единая пакетная подача документов, и меры поддержки будут начисляться автоматически.

Ещё одно поручение Владимира Путина касается поисковых систем: он поручил обеспечить приоритетное индексирование тех интернет-ресурсов, которые предлагают социальную поддержку женщинам, находящимся в ситуации репродуктивного выбора, когда они ищут информацию об услугах по искусственному прерыванию беременности. Соответствующую инициативу на майском заседании Совета по демографии выдвинула Матвиенко, отметив, что необходимо активнее использовать возможности цифровой среды, чтобы рассказывать женщинам о мерах помощи и предупреждать о последствиях абортов.  

«Мы в Нижнем Новгороде впервые глубоко изучали эту тему. О чём нам говорят руководители субъектов? О том, что профилактикой абортов они занимаются. И если посмотреть общероссийскую статистику, то число абортов действительно снижается: в некоторых регионах показатели упали на 20% и даже 40%. Но когда мы включаемся в работу? Только тогда, когда женщина уже пришла в медицинское учреждение и заявила о намерении прервать беременность», — рассказала Гумерова.

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин высказал мнение, что реагировать нужно в тот момент, когда женщина только вбивает в поисковую строку запрос о прерывании беременности. В поисковой выдаче в первую очередь должны появляться не адреса частных клиник, а контакты центров помощи женщинам и семейных центров.

Мы проанализировали объём таких интернет-запросов — это тысячи обращений. Если благодаря изменению алгоритмов нам удастся спасти десятки или сотни жизней, вовремя подсказав адрес психолога или центра поддержки, это будет очень правильная история

Лилия Гумерова, председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре

По словам Гумеровой, работа по решению демографических вопросов продолжается. «У нас сформированы команды единомышленников — людей неравнодушных и очень компетентных. В частности, созданы и активно действуют рабочие группы, например, по корпоративным демографическим мерам, по вопросам репродуктивного здоровья», — отметила сенатор.

Она напомнила, что накануне на заседании комитета обсуждались поправки в закон о рекламе: планируется закрепить рекомендации при рекламе товаров и услуг транслировать образ многодетной, счастливой и благополучной семьи.

«Согласитесь, то, что нас окружает — кино, телевидение, реклама — это тоже очень важно. Ведь дело не только в финансовых мерах поддержки. Безусловно, они важны, но не менее значимо и то информационное окружение, в котором мы живём: философия, ценности, на которых мы воспитываем детей и молодёжь, и то, что мы пропагандируем», — подчеркнула Лилия Гумерова.

Ранее спикер СФ Валентина Матвиенко говорила, что демография — это многослойная проблема, и стране необходима семейноцентричная политика, когда все понимают свою ответственность за улучшение демографической ситуации. 

По словам Матвиенко, повышение рождаемости, улучшение демографической ситуации – большая, долгосрочная комплексная задача, решить которую можно только «всем миром», объединив усилия всех уровней власти, общества, бизнеса, СМИ.