Экспериментальные правовые режимы для цифровых технологий расширят

В России расширят возможности экспериментальных правовых режимов (ЭПР) в сфере цифровых и технологических инноваций в РФ. Соответствующий закон был одобрен на 615-м пленарном заседании СФ.

Авторами законодательной инициативы выступили первый вице-спикер СФ Андрей Яцкин, глава Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, замглавы Совета по развитию цифровой экономики при СФ, первый зампред Комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Артём Шейкин, а также депутат ГД.

Новелла расширяет возможности специальных регуляторных «песочниц», где можно тестировать новые технологии. В частности, такие эксперименты теперь можно запускать и в области искусственного интеллекта (ИИ). Также увеличивается максимальный срок таких экспериментов — с трёх до пяти лет.

Ещё одно изменение — участники экспериментов теперь смогут по собственному решению выйти из режима, если захотят прекратить участие.

В пояснительной записке к документу говорится, что в России с 2021 года действует механизм ЭПР. За это время было запущено 19 таких экспериментов. Больше всего из них — 11 — связаны с беспилотными авиационными системами. Ещё 4 проекта касаются беспилотного наземного транспорта, 2 — медицины и 2 — предоставления государственных и муниципальных услуг.

Всего в этих экспериментах участвуют более 225 организаций: 201 юридическое лицо, 23 индивидуальных предпринимателя и 2 органа власти.

Авторы новеллы указали, что сейчас требование о наличии правового барьера для установления ЭПР значительно ограничивает возможности применения ИИ: тестирование ведётся только в тех областях, где уже сформировано регулирование.

В то же время потенциал для использования ИИ значительно шире, однако разработчики, вынужденные действовать в условиях неопределённости и правовой незащищённости, ограничивают широкое внедрение новых технологий из-за риска признания их незаконными

из пояснительной записки

Ранее Андрей Яцкин подчёркивал, что отсутствие законодательного регулирования в сфере беспилотных наземных технологий и в ряде других направлений, связанных с искусственным интеллектом, делает невозможным запуск экспериментов даже при наличии готовых к внедрению решений. 

Председатель СФ Валентина Матвиенко говорила, что в России необходимо создавать опережающие производства, не имеющие аналогов в мире.