«Сиротские» произведения защитят законом

В России разрешат использовать произведения, чьи авторы или правообладатели неизвестны, но для этого придётся платить авторские отчисления. Кроме того, Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) получит право устанавливать особенности экспертизы заявленного обозначения с религиозной символикой или семантикой. Такой закон Совет Федерации поддержал на 573-м пленарном заседании. 

Авторами поправок выступили спикер верхней палаты Валентина Матвиенко, сенаторы Андрей Клишас и Лилия Гумерова, а также депутат Госдумы Павел Крашенинников.

Документ направлен на решение проблемы «сиротских произведений» — тех, которые всё ещё защищены авторским правом, но их использование невозможно из-за того, что авторы или правообладатели неизвестны.

В пояснительной записке говорится, что иногда нельзя установить даже имя автора. Бывают случаи, когда писатель или его наследник известны, но исключительное право на произведение принадлежит кому-то другому, и найти правообладателя или его правопреемников невозможно.

Поэтому парламентарии предложили установить, что если имя или название правообладателя неизвестны, или не удаётся найти его адрес, то он считается неизвестным.

Человек, желающий использовать такое произведение, должен сначала попытаться найти автора или правообладателя. Если это не удалось, он может подать заявление в аккредитованную организацию, предоставив информацию о произведении, принятых мерах по поиску и условиях использования.

Для поиска нужно обращаться к открытым источникам, библиотекам, архивам и специальным организациям, управляющим авторскими правами. Аккредитованная организация проверяет заявление в течение 15 рабочих дней, включая проверку, не предоставлено ли право на бесплатное использование произведения публично.

Если автора или правообладателя не удалось найти, организация размещает объявление о поиске на своем сайте. Если в течение 90 рабочих дней автор не найден, организация рассчитывает вознаграждение за использование произведения и вносит сведения в реестр.

Также устанавливается порядок выплаты вознаграждения через номинальный счёт. Вводятся нормы об использовании опубликованных произведений, чьи авторы или правообладатели неизвестны.

Как рассказала в ходе обсуждения закона его соавтор, глава Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, ко второму чтению в документ внесены поправки, призванные защитить чувства верующих. С такой просьбой к спикеру верхней палаты Валентине Матвиенко обратился Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, его поддержали главы других конфессий. Таким образом, в новелле появилась норма, согласно которой Роспатент установит особенно экспертизы при рассмотрении заявленного обозначения с религиозной символикой или семантикой. 

Председатель СФ Валентина Матвиенко подчеркнула, что это очень важная норма. Неправильно использовать религиозные символы в коммерческих целях и, например, на связывать алкоголь с какими-то религиозными понятиями. 

Накануне другой соавтор новеллы, глава Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас отметил, что выработан подход, который устраивает все традиционные религии. И представители всех традиционных конфессий удовлетворены таким результатом.

Ранее Лилия Гумерова объяснила, что проблема использования «сиротских» произведений приобрела особую актуальность из-за высокого уровня развития цифровой среды и колоссального интереса к российскому и советскому историко-культурному наследию.